楼市调控“诱捕”升级一线城市遏制房地产投机资金

2021-05-31 15:45 来源:21世纪经济报道

原标题:楼市调控“陷阱”升级

3月以来,北上广深等一线城市房地产市场重现一轮密集调控收紧,部分城市楼市政策持续加码。一线城市包含房地产基金,旨在冷却房地产市场。

一线城市房价上涨的压力是一个经久不衰的话题。

5月28日,记者从上海市房地产交易中心核实,上海市发布了关于限购数量确定的最新规定:从即日起,取得房产证、网上签约备案、一手入围获得认购资格等三种情况,在购房者查询名下房产单元数量时,均被确定为购房数量。

上海严格执行限购政策,是为了堵住新房集中供应中认购新房和购买二手房的投资行为。

上海不是一个孤立的例子。在此之前,5月20日,深圳市住建局发布《深圳市住建局关于进一步规范新建商品住房和商务公寓销售价格指导工作的通知》,禁止房地产通过装修提价,不提价分批推。

易居研究院研究主任严跃进认为,上海正在严厉打击利用查房制度漏洞绕过限购政策,继续封杀限购政策;另一方面,深圳通过精装修和囤积居奇抑制房企涨价。

3月以来,北上广深等一线城市房地产市场重现一轮密集调控收紧,部分城市楼市政策持续加码。一线城市包含房地产基金,旨在冷却房地产市场。

根据100个城市的物价数据,最近一个月,除上海以外的一线城市物价环比和同比均呈上升趋势。4月,广州平均房价同比上涨32%;深圳平均房价同比上涨19%。其实楼市已经冷却到一定程度。4月21日广州新政后,二手房成交量暴跌,深圳也面临二手房降价的局面。最近由于上海新房集中供应,短期内成交量确实在下降。另外,近期新增供应量多分布在郊区,房价均价也情有可原。数据显示,上海平均房价环比下降2%,同比下降16%左右。

多管齐下,只有消除房地产市场的虚火

另一方面,在本地楼市,“房不投机”正在稳步推进,但今年业界最关注的土地供应模式变化对市场的影响仍不可预测。第一次很多一线城市和强势二线城市集中供地,房企踊跃报名,积极竞争,导致很多地块封顶。面对下月即将到来的第一次土地集中供应,上海也在暗中努力,从需求方严格执行调控政策,追缴和截留房地产资金,冷却市场,严格执行上海市三年内不允许非法房屋企业占用土地的政策。多管齐下,只有杜绝楼市虚火。

不仅一线城市,强势的二线城市也加入了密集调控的行列。5月28日,经成都市房地产市场稳定健康发展领导小组批准,成都市宣布建立二手房交易参考价格发布机制,同时发布部分住宅小区二手房交易参考价格,涉及主城区、高新区、天府新区五个区。5月31日,苏州即将迎来今年第一次土地集中供应。最近,为了保持土地市场的稳定和健康发展,苏州市国土资源局限制严重不值得信赖的企业。

2021年1月,白城环涨价同比。1月份,白城新建住宅均价15853元/平方米,环比上涨0.37%,同比上涨3.56%,增速分别比上个月高0.12和0.10个百分点。白城二手房均价15542元/平方米,环比上涨0.32%,同比上涨3.22%,分别比上个月上涨0.04和0.24个百分点。根据国家统计局公布的4月份70个城市的房价数据。4月份全国商品房销售价格持续上涨,稳中有升,略有上升。其中,北京的新房和二手房价格双双逐月同比上涨。其中,北京新建商品房销售价格环比上涨0.6%,同比上涨4.5%;北京二手房销售价格环比上涨1.2%,同比上涨10.1%。在北方、广州、深圳四个一线城市,除深圳外,其他新房二手房价格环比、同比都在上涨。

一线城市房价上涨的压力已经释放到环湖、沈欢等周边城市,新建住宅涨幅跻身百强城市。宁波房价涨幅跃居全国第九。

很多地方的楼市已经回暖,尤其是长三角和珠三角的一些城市。比如2020年下半年上海新增商品房累计成交面积突破570万平方米,同比增长近40%,开盘时不少项目售罄;受限价令影响,深圳新建住宅与二手房形成剪刀差,市场购买力聚焦新房市场,使得网红板和阳光成为普遍现象。

调控力度大大加大:地方政府谈房企

中央参考所的一份研究报告显示,很多热点城市楼市调控主要是因为去年下半年以来很多地方楼市回暖。多城市加大楼市调控力度,说明“房不投机”,城市政策仍是楼市调控的主调。地方政府在保持监管政策连续性和稳定性的同时,会根据市场情况的变化,及时调整和跟进政策。

据中原地产市场研究部统计,5月上半月房地产调控已超过30次,与此前1-4月的186次重叠,2021年房地产调控已超过215次。

上海中原地产市场分析师卢文喜表示,上海新房集中上市。因为是新生事物,所以在制定规则时难免会有一些欠考虑,在执行过程中会暴露出以前没有注意到的新问题和盲点。在后续过程中,会有不断升级补缺、完善市场交易秩序的做法。目的还是一样,坚持“不留投机”,堵塞漏洞,维护交易秩序和市场预期的稳定。

卢文喜预计,上海未来将继续推出新措施,不断“修补”政策,以规范市场交易秩序,稳定市场预期。

据统计,上海推出的新盘约有1/3触发评分系统,说明楼市高温有所消退,但仍处于高位。

随着市场变化的加快,监管力度加大,地方政府也在谈论这个问题房企的次数也越来越多。

5月28日,记者从多个核心信源处获悉,5月27日,南京约谈了南京万科、南京仁恒、银城、南京旭辉、杭州滨江等5家品牌房企相关内部专家,会议探讨涉及的主要内容包括:就楼盘内装材料和人工的指导价,征求意见;对土地出让模式的探讨;就限房价竞品质的方向征求开发商的意见等。

5月28日晚间,南京住房保障和房产局发布《关于进一步优化无房家庭购房工作通知》,通知重申“无房户家庭”的认定标准:自2021年5月29日起,“无房家庭”的购房资格认定,除须满足本市户籍、全市范围内无自有住房外,新增2年内无自有住房登记信息和交易记录、前1年内在南京连续缴纳12个月城镇社会保险或个人所得税两个条件。如无法提供社保或个税证明,则须南京户籍满5年。此外,学生集体户不再认定为“无房家庭”。

上海在今年2月出台新房摇号打分制,优先满足无房家庭;后来出现有的项目“挑客”情况,上海也及时约谈相关房企。

政策补漏已然成为地方政府的调控常态。比如,此前杭州没有对于高层次人才落户杭州后购买二套房的具体政策,后在4月13日,重申高层次人才家庭落户杭州须满5年方可购买第二套房。

21世纪经济报道独家获悉,杭州最近正在酝酿新的买房规则,或会参考上海的计分制,但具体内容有待官方权威公布。杭州有业内人士证实,杭州最近有一批红盘预售证蓄势待发,可能就是等新的调控政策出台。

旭辉控股董事长林中指出,地方政府约谈开发商已渐成常态。政府事先做一些调研,为后续政策做铺垫,房企也乐意建言,共建公平、健康的市场环境。

曾担任中国房地产业协会副会长等职务的林中,最近对相关部门建言,通过“限房价、限地价、竞品质”来解决限地价、限房价之后出现的楼盘品质下降的问题。

4月中旬,杭州首提土拍“竞质量”。记者独家获悉,北京或将在杭州之前,在局部区域、部分地块采用这一新土拍规则。