退卡难查:话语权不对等的资金管理存在漏洞

2021-05-31 16:02 来源:新浪财经综合

原标题:退卡难查:话语权不平等,资金管理存在漏洞

健身房采用会员制,无卡不能健身;本来只想剪一次头发,但是商家会不断建议办卡……妥协卡只需要几分钟,但是如果要退卡,往往会被商家告知“一旦卖出就不退”。这种现象在各种服务行业都很普遍。据记者进行的一项调查显示,即使卡没有被使用或对服务不满意,也很难归还。原因之一是无处不在的“霸王条款”。此外,缺乏有效的资金管理也侵犯了消费者的权益。近日,《北京市单用途预付卡管理条例》发布,提出设立预付卡7天冷静期,并对“霸王条款”、提前还款监管等问题做出明确规定。

不使用就不能退卡

可以随时办卡,但是成功退卡有很多障碍。据记者调查,提卡难已成为所有预付费行业的普遍现象。

消费者小张的孩子在远利健身上游泳课,小张告诉记者,他的课程收据上明确写着:“这个教案一旦售出,就不转让,不退回,也不转入其他费用。”“因为私人教练离职、休假,或者你对原来的私人教练服务不满意,可以要求更换私人教练,俱乐部会为你指定其他和原来同级别的私人教练。请注意,上述原因不能成为您要求终止本合同的理由。”

记者向上述商家证实了这一情况。店家说:“如果退不了,可以提前一个月告诉我,你可以帮忙转。”

这种现象并不是唯一的,即使预付卡没有用过,也不一定能顺利退卡。北京木子模特公司的工作人员说,一旦办完卡,就不能退款了。记者继续询问,如果剩余金额没有使用或仅使用一次或两次,是否可以退还,但该工作人员仍给出了否定的回答。

但木子建模的工作人员表示,办卡后可以退款,但使用金额要按原价扣除,卡内剩余余额可以退回。

另外,威尔士健身工作人员表示,健身卡售出后,即使不用也不能退款,商家可以30%回收。乐可健身的工作人员也表示,会员卡一旦办理完毕,即使还没用过,也不能退。记者今天看到,在消费者提供的《乐可健身会员卡协议》中,该协议规定:“会员卡售出后,没有理由退款。”但是,对于私立教育月班,协议规定:“如果在订单付款后7天内未开通卡,支持全额退款。”

“霸王条款”剥夺了话语权

为什么退卡难?办理卡时明确标注的“不退”无疑是“霸王条款”。此外,还有许多种对企业的不平等规定。

小张和远力健身的健身合同中有这样的约定:“俱乐部将保留对会员信息的最终解释权。”合同还写明:“乙方会员卡到期,但课程尚未完成。乙方需续办会员卡,否则剩余课程视为完成。”合同上还印有“口头承诺无效,特殊产品不退不换”字样。

乐可健身的协议中也出现了会员卡到期即视为消费的规定:“1V1和1V2民办教育课程有效期为两年,从订单成功支付之日起计算,课程有效期不会因课程转移或教练变更而改变,以第一笔订单成功支付的时间计算。

记者联系了上述商家,其工作人员表示:“近期退款规则有所改进。但预付卡课程到期或无法退款的,不能转让,但可以协商自用延期。”

实际上,过期一次性预付卡视为消费,余额归运营商所有,最终解释权归运营商所有的表述,属于“霸王条款”。《意见稿》指出,如果合同中出现“霸王条款”,最高罚款3万元。

“预付”存管漏洞难以填补

“企业出走而不退款的一个主要原因是,预先收到的资金的使用和保管没有得到适当的监管。允许充值,但资金流向没有严格规范,会导致商家滥用资金的现象。一旦企业破产,自然无力支付赔偿消费者。”对外经济贸易大学法学院教授、消费者权益保护法研究中心主任苏说。

苏进一步指出,对商户通过销售预付卡收到的资金,监管和法律要求应更加严格。《单用途商业预付卡管理办法》第25、26条对资金管理有一定规定。事实上,监管应进一步到位,对预付卡资金处理不当的企业应进行有效处罚。

针对这个问题,《意见稿》规定“提前还款”会有存管银行,资金不得随意划转。根据征求意见稿,行业主管部门应当根据行业发展、预收资金规模、利益相关者程度、预收资金期限等因素,会同当地金融监管部门制定预收资金存放和管理规则,确定预收资金存放和管理的经营者范围,明确存放和管理比例、资金划转条件和周期等事项。

和君咨询合伙人、连锁经营负责人文志红表示:“对于商家来说,预付费存管可以起到很好的规范作用。短期内,商家可能会面临一些前所未见的约束。从长远来看,有利于商家的规范经营。”