预计近期将出台银行、保险机构关联交易管理办法。
中国银行保险监督管理委员会,中国,第二。2021年评价结果显示,银行保险机构公司治理水平总体稳定,呈现积极变化。中国银行业监督管理委员会弥补了制度缺陷,不断完善统一协调的银行业和保险业公司治理和监管体系。《银行保险机构关联交易管理办法》已经完成了制定法规的前期工作,有望在近期颁布。
两年来,中国银行业监督管理委员会扎实推进《健全银行业保险业公司治理三年行动方案》实施,着力加强制度监管建设,不断深化公司治理改革,有效防范化解金融风险,推动银行业保险业公司治理质量和效率稳步提升。
一是党的领导和公司治理有机融合持续推进。在监管的推动下,国有银行保险机构普遍在章程中明确了党组织在公司治理中的法律地位。通过实行“双向进入、交叉聘任”的领导体制和党委对重大经营管理问题进行预研的制度安排,将党的领导融入公司治理的方方面面。党组织引领方向、管大局、促落实的领导作用进一步加强,中国特色现代金融企业治理机制不断完善。
二是公司治理监督的制度体系不断完善。聚焦问题,加快弥补制度缺陷,不断完善统一协调的银行保险业公司治理和监管体系。《银行保险机构关联交易管理办法》已经完成了制定法规的前期工作,有望在近期颁布。
三是全面实施公司治理监督评价。建立覆盖所有商业银行和保险机构的公司治理监管综合评价体系,并连续两年实施。从2021年评价结果来看,银行保险机构公司治理水平总体稳定,呈现积极变化。D级及以下机构占比下降0.77个百分点,其中E级138家机构较2020年下降44家,占比下降2.73个百分点。
四是股权、关联交易等违法活动趋于趋同。持续开展股权及关联交易专项整治,严厉打击资金造假、股权持有、利益输送等突出问题,有效震慑。经过两年专项整治,2600余名违法违规股东退休,处罚违规机构及责任人1.4亿元,处罚责任人395人。
五是公司治理监管信息化水平稳步提升。建立公司治理评价、股权监管、关联交易监管三大信息系统。公司治理评价信息系统具有评价全过程的信息管理功能。股权监管信息系统支持股权网上事后监管。关联交易监管系统支持对银行、保险机构关联方及关联交易的部分监管指标进行监测分析。目前,中国银保监会正在推进公司治理监管信息系统集成,进一步提升公司治理监管信息化、智能化水平。