本报记者赵报道
一日三餐，定期去餐馆，在图书馆工作，在健身房跑步，不出门。这是90后女孩租房的新生活。
昨天，丰台城隍庙社区揭牌，成为中国第一个正式运营的集体土地租赁住房项目。北京利用集体土地建设租赁住房，实现市场化经营和管理，探索了一条完善租购制度、缓解特大城市住房供需矛盾的新途径。
一年内制定“四梁八柱”政策
“家具和电器都很齐全，你真的可以留在包里。这是对我最有吸引力的。”作为一个在程楠长大的孩子，九龄一直想在中国西南地区租房子，只要有足够的储物空间和完善的设施。根据单身青年和年轻夫妇不同的租房需求，城隍庙公园住宅小区的小型房屋月租金在3600元至5000元之间。
在北京众多的住宅项目中，于波城隍庙——社区“特批”是北京第一个集体土地租赁房，也是中国第一个集体土地租赁房。
2017年8月21日，国土资源部、住房和城乡建设部联合发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，明确首批试点在北京、上海、广东、南京等13个城市开展，利用集体建设用地建设和经营集体租赁住房，允许乡镇集体经济组织以自主开发、合资、参股等多种方式建设和经营集体租赁住房。
"在集体土地上建造出租屋，一切都是摸着石头过河."市住房和城乡建设委员会安置房建设管理办公室的四级研究员田说，就像所有的新事物一样，各方对集体土地租赁房都有疑虑，镇政府担心集体土地租赁房不能保护农民的利益，而企业担心投资得不到回报。如何让各方都“放心”？
仅两个月后，2017年10月31日，《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》出台，从项目准入条件、申请主体、资金筹集、规划布局、租赁方式、审批程序等九个方面进行了规范，成为建设集体土地租赁房的第一个政策指引。
随后，《关于加强北京市集体土地租赁住房试点项目建设管理的暂行意见》、《关于我市利用集体土地建设租赁住房相关政策的补充意见》、《关于进一步优化政策性住房项目建设审批制度的意见》等。一个接一个的出台，集体土地租赁住房政策的"四梁八柱"在一年之内就建立起来了。
“集体土地租赁住房有三个专业：工作特殊班、特殊账户和特殊人员。从项目常见问题到个人问题，随时反馈并随时跟进。”田对说：
首个在中国运营的“北京速度”
2018年3月15日，成寿寺集体土地租赁房项目获批；8月22日，获得项目规划许可证；8月23日，获得了工程施工许可证。2020年7月6日，成寿寺公园住宅小区出现在市场上。
从政策出台到项目落地运营，北京集体土地出租屋以2年零8个月的速度跑出了中国最快的速度。这背后是北京商业环境的大力支持。
记者了解到，许多部门，如市计委，共同努力，以简化程序和下放权力的行政审批事项有关的集体土地租赁房屋。一方面，除项目审批权外，项目预审、规划、土地使用、建设和其他审批权都下放给区政府。另一方面，石首寺集体土地出租屋将纳入“多监管一体化”协作平台，与建设项目服务相关的13个部门将在统一平台上合作讨论，提供“一次运行”服务。
“事实上，从进入‘多监管’合作平台到获得项目规划许可只花了大约一个月。到目前为止，北京没有哪个项目比它更快。”田对说：
在项目实施过程中，倾听用户的需求成为
在为爱猫人士建造的宠物主题房里，记者看到沙发是用耐刮擦的帆布制成的，衣柜是一个封闭的柜门，床底是抽屉式设计，还有四个“人工制品”，如逗猫墙、猫抓板、猫砂盒和猫窝茶几，可谓“麻雀虽小但完整”。
“与重建现有房屋并将其出租的‘第二房东’模式相比，在集体土地上建造出租房屋的优势之一是，它能够始终如一地实施高标准的设计和建设。”刘晓承认，参与集体土地租赁住房的初衷是让打工者租一套好房子，给他们在城市里一个温暖的港湾。
50，000多所集体土地出租房屋正在建设中
除了停放城隍庙社区，北京一些集体土地租赁住房项目也相继开工建设。截至2020年5月底，全市已申报集体土地租赁住房项目35个，约52000套住房，其中90平方米以下的中小型公寓和职工宿舍为主要类型。与以前受益群体有限的公共租赁住房不同，集体土地租赁住房的租金更贵，但对收入和等待条件没有严格的限制，可以惠及普通工薪阶层，从而有效缓解住房供需矛盾。
建立了三个师，七个师负责。为了让租户安心居住，北京市的相关政策明确规定，集体土地租赁住房建成后，项目所在区人民政府将考虑轮候公租房家庭、无房新就业人员、城市服务保障行业人员的租赁需求，并组织租金分配工作。鼓励签订长期房屋租赁合同，除非承租人另有要求，单个租赁期限不得少于3年。
“成寿寺项目是‘试金石’。未来，“工具篮子”中的政策将变得越来越丰富。”田透露，有关部门正在总结试点经验，计划出台更多创新金融产品和服务、税费减免支持等配套文件，引导各主体参与建设。
首都经济贸易大学教授赵秀池分析认为，推进集体土地租赁住房建设，不仅增加了租赁住房的供给，而且促进了农村集体经济组织的发展和农民收入的增加，是完善租购并举住房制度的有益探索。
