本报记者杜玉萌
仅在过去一周，杭州、东莞和宁波等三个热点城市在7月份迎来了收紧房地产市场监管政策的时刻。从这三个城市上半年的房价表现来看，涨幅是明显的。
根据国家统计局发布的最新房价指数，今年5月，杭州新建商品房销售价格环比上涨0.7%，同比上涨5.1%。二手房销售价格环比上涨0.8%，同比上涨2.7%；宁波新建商品房销售价格环比上涨1.4%，同比上涨6.1%。二手房销售价格环比上涨1.1%，同比上涨8.2%。
由于东莞未被纳入国家统计局公布的70个大中城市的房价数据，结合克里研究中心监测的数据，自2020年4月以来，宁波市住宅用地的交易建筑面积和交易建筑价格一直在上涨，尤其是6月份，交易建筑价格攀升至11542元/平方米，创下2018年以来的新高。
交通银行金融研究中心高级研究员夏丹在接受记者《证券日报》采访时表示，总体而言，随着疫情的进一步好转，购房需求有所回升，上述城市在二季度楼市整体修复过程中表现出明显的“拔尖”。这种情况及其交易量的反弹已经反映在房价的快速增长上，这显然与当前的“留而不投机”和“稳定地价、稳定房价、稳定预期”的定位有关。因此，这也是近年来地方政策及时做出针对性回应的主要原因。
具体来说，7月2日，杭州市住房保障和房屋管理局发布了《杭州进一步明确商品住房公证摇号公开销售有关要求》，明确了高层次人才家庭在杭州只能优先购买一次住房，自签署住房网之日起5年内不得上市交易。此外，进一步明确了房地产开发企业应通过公证、抽签等方式公开出售新的商品房，并向“无房家庭”倾斜，提供一定比例的住房保障；同一天，东莞市住房和城乡建设局发布《关于进一步加强商品住房预（销）售管理的通知》，指出针对近期区域性商品房供需矛盾突出、房价大幅上涨等实际问题，从加快在建商品房销售、加强商品房销售价格指导、加强商品房项目销售监管，特别是加大打击房地产囤积行为力度、严格规范商品房认购行为等方面进行了详细规范。
随后，宁波于7月6日正式发布《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，从保持土地市场稳定、调整限购面积范围、加强金融政策监管、保障自住住房需求、加强市场销售管理等方面提出了稳定房地产市场的“十大新政策”。
柯睿研究中心副总经理杨克威告诉《证券日报》记者，与此前杭州、东莞出台的增持新政策相比，宁波出台的调控政策覆盖面最广，不仅包括房地产市场，也包括土地市场，增持政策相对较强，包括限购升级、严格控制地价等诸多方面。
例如，针对住房企业的投资，宁波表示将增加土地供应，加强准确的土地供应，以确保稳定有序的住宅用地市场。同时，严格审核新出让地块商品房销售价格，调整住宅用地出让招标规则，严格控制底价；对于购房者来说，“有得有失”，显示出打击房地产投机和确保他们只需要住在自己的房子里的特点。也就是说，一方面，它调整限制购买区域的范围，另一方面，它考虑需求
在杨克伟看来，宁波对房地产市场的态度与其说是“抑制”，不如说是更合理的规范，因为它实质上落实了“留而不投机”的定位，牢牢把握了“稳定”这个词。总体基调不放松，从增加供给(包括土地和房地产)、保障需求、抑制房地产投机(投机性投资行为)和稳定预期等方面促进房地产市场稳定健康。总体而言，房地产市场继续分化。在一些二、三线城市成交量同比仍较大的客观情况下，预计后续的地方楼市政策将保持适度宽松。对于一些房地产市场过热的城市，不排除政策收紧的可能，但预计不会出现大规模收紧。
