8月24日，江苏省东海县陈楠社区，陈晖被白墙黑瓦覆盖。有许多“小别墅”，庭院和住户都朝南。“二十四节气农事图”的墙画散发着质朴的乡土气息，整齐的道路与两侧的银杏、木兰相互辉映。不远处，66岁的郭爷爷正在健身路径的帮助下锻炼身体。
“在这里养老，舒服！现在我住在宽敞干净的房子里，有自来水和天然气。打电话有问题，居委会会帮忙解决。”锻炼完的郭大爷说起住新房，眉开眼笑。“社区里经常有一些娱乐活动，我们农村人的业余时间也不再单调了！”
陈楠社区是东海县农房改造项目之一，占地300亩，总建筑面积13.28万平方米，总投资1.7亿元。三年来，通过拆旧建新、互换宅基地、统规自建的模式，整村、东窑、东南辰三个自然村整体搬迁，600户2000多人。小区内主次干道全部黑化，道路全部绿化照明覆盖，做到家家户户雨污分流。便民服务中心、诊所、老年公寓、邻里中心、学校等公共服务设施一应俱全，400多名社区群众依托邻近城镇的工业集中区就近务工。
自2018年9月起，东海县始终将其作为“头号工程”和“最民生工程”，坚持高水平设计、高质量建设、高标准配套，不仅贯彻新时代“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，还将“尊重农民意愿”贯穿于农村住房改善工作的各个环节，统筹农村特色和特色，多措并举加以改善。目前，该县已有1万多名农民通过规划开发新村、翻新入住新社区等方式，搬进了新房，实现了住房的“升级”。
“住好房子，过好生活”是普通人追求的梦想。“农村房子的改善不是盖房子，而是做好‘后半篇’文章，让拆迁户真正‘住、留、富’。”东海县委书记宋博说。为此，东海县不断优化新农村社区空间要素，融入自然风貌，提升综合设施、服务质量和产业水平。同时，要注重文化建设与乡村治理的有机结合，两手抓，推动住房“外在价值”和人民群众“内在气质”同步提升，大力推进乡村移风易俗、善治，不断增强人民群众“当家作主”的意识，实现从“乡村美”到“人文美”的提升。
每天晚上，他都会走出凤凰新村的滕寿山，进屋前换鞋，这是他59岁刚养成的习惯。今年3月，在村住了30多年的滕大爷，从3个瓦房里退出，花了大概10万元在凤凰新村买了一套135平米的房子。“过去，我受够了凌乱的环境和雨水的侵扰。现在我不仅在社区找到了一份保安的工作，还和城里人住在一个房间里。”滕大爷高兴地说：“政府为我们做了一件大事。生活条件真的比以前‘一天一地’了。这样的日子，睡着了就能醒过来。”
房山镇凤凰新村新社区可容纳264户，建有3栋联排别墅、3栋跃层住宅、6栋不同建筑面积的水平电梯房，满足不同人群的需求。同时还投资3200万元建设社区文化体育中心、服务中心、生活超市、中心广场、湖心公园、停车场等附属设施，于去年3月竣工。
为了让群众得到“看得见”的实惠，除了房屋补偿，镇上对自愿退出宅基地的农民按照每亩25万元的标准进行补偿；宅基地周边连片每亩补偿5万元，每户补助5000元。通过一系列补贴政策，普通家庭只需7万元就能入住新社区。
如何让群众“富”起来？东海县还依托镇级工业园区和各自的资源禀赋，大力发展农产品加工、农村电商等非农产业，实现“宜工、宜农、宜副、宜商”的目标，积极打造“家有工厂”，打造“无墙基地”，让群众稳得住、有所为、富得起来。“工业集中区就在隔壁，离家近，又能照顾孩子和家庭。月薪3000元左右，很舒服。”陈楠社区居民孙芳说，“目前，该镇正在规划建设一个占地80亩的乡村振兴工业园。”
农村房屋的改善不仅要让农民生活安全，还要让他们生活舒适。“我们一定要做实事安置，第二，做优配套设施，第三，做强产业。在不断提高县域城镇化水平的基础上，提高人民安居乐业的幸福指数，真正让人民群众住上新房、过上美好生活。””东海县县长张说，“要高质量推进17个在建项目建设，用农房改善的‘小财’，实现人民生活的‘大幸福’。”(张)
