因地制宜优化住房信贷政策

2022-05-09 11:40 来源:中国经济网-经济日报

近日,中共中央政治局召开会议,支持各地因地制宜完善房地产政策,促进房地产市场平稳健康发展。

住房信贷政策作为房地产政策的重要组成部分,不能“一刀切”。我国房地产市场具有明显的区域特征,经济发展水平、产业结构、人口结构存在差异,住房供求也存在差异。如果实行“一刀切”的政策,可能误伤一些刚性和改善性住房需求,也可能为投机者提供便利。因此,多年来,中国一直在努力平衡稳增长和调结构的关系,城市采取措施优化住房信贷政策,以提高政策的准确性。目前,全国各地都根据自身实际情况,在首付比例、贷款利率等方面实行了差异化措施。

优化住房信贷政策,要坚持底线思维,落实“房住不炒”的定位。虽然区域特征明显,但必须坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,强调房地产的居住属性,抑制投机。由于房地产具有投资的属性,如果偏离其定位,各种资金就会借助“只涨不跌”的预期向该领域聚集,不仅会挤压其他行业的融资空间,还会催生价格泡沫,引发信用风险甚至金融风险。目前监管部门已经明确,在国家层面,首套房贷利率不得低于相应期限的贷款市场报价利率(LPR),二套房贷利率不得低于相应期限的LPR加60个基点。在此基础上,各地自行决定是否加一些分,加多少。

优化住房信贷政策,要坚持因城施策,采取差异化措施。城市政策的重要目标之一是支持刚性和改善性住房需求。今年3月以来,全国100多个城市的银行自主下调房贷利率,平均幅度在20至60个基点。此前很多银行执行的房贷利率都高于国家监管底线要求。这种适度回调既是提振市场需求的举措,也是各地落实和细化差别化政策的做法。

优化住房信贷政策,也要及时回应市场关切。预期是影响房地产市场的重要因素,必须加强对预期的引导,及时回应市场关切,避免削弱政策效果。目前,由于多地疫情蔓延,部分购房者收入减少,还款来源不稳定。因此,要践行金融的以人为本,以受疫情影响的人群为重点,灵活调整对他们的个人住房贷款还款计划,将逾期还款排除在征信黑名单之外,统筹疫情防控和经济社会发展,切实保障和改善民生。

最后,要高度重视房地产信贷风险,保持房地产市场平稳健康发展。针对个别大型房企暴露出的风险,当地政府、部门和金融监管部门要依法依规积极参与风险化解工作,推动项目复产、竣工交楼,切实维护购房人合法权益,避免出现“断供”等极端情况。同时,要落实房地产金融审慎管理制度,着力稳定地价、房价和预期,加强政策的连续性和稳定性,及时纠正市场短期压力反应,守住不发生系统性风险的底线。