普京的国情咨文释放长期的反压力信号

2021-04-22 17:24 来源:新华社

俄罗斯总统弗拉基米尔普京(Vladimir Putin日向莫斯科议会上院和下院发表国情咨文,对医疗、社会保障和经济发展等国内工作做出安排,并警告西方停止挑战俄罗斯的“红线”。

分析人士认为,俄罗斯正面临西方的压制和遏制,以及新冠肺炎疫情和国内经济困难。普京的国情咨文显示了对西方的坚定态度,以解决国内问题为重点,体现了通过提升俄罗斯自身实力来长期抵御西方压力的决心。

警告不要越过“红线”

普京的国情咨文是在俄罗斯与西方关系进入新一轮紧张时期发表的,因此国情咨文中关于外交安全政策的内容备受关注。

普京表示,俄罗斯外交政策的重点是确保国家和平、安全和稳定发展。俄罗斯对广泛的国际合作持开放态度,但它有自己的国家利益,并将坚决捍卫自己的立场。最近,西方对俄罗斯的不友好行动仍在继续,俄罗斯表现出最大限度的克制。但如果有势力将俄罗斯的克制视为软弱,越过俄罗斯的“红线”,俄罗斯会采取迅速果断的应对措施。

普京列举了一系列先进武器装备的安排和部署,指出俄罗斯武器装备的建设和更新是正常的。他表示,今年俄罗斯“三位一体”核力量中现代武器的比例将超过88%,到2024年,部队中现代武器装备的比例将接近76%。

俄罗斯国际事务委员会主任科尔图诺夫认为,普京的声音是,俄罗斯不希望局势进一步升级,但同时也不会轻易做出任何单方面让步。

聚焦经济民生

由于新冠肺炎疫情和西方制裁的共同作用,俄罗斯的经济形势不容乐观。普京在国情咨文中,用大量篇幅阐述了恢复经济、改善民生的政策主张。

关于稳定社会,普京表示,新冠肺炎疫情扩大了贫富差距,政府需要在调节价格、恢复劳动力市场、增加居民收入和消除贫困方面取得进展。在债务问题上,普京建议政府在6月1日前提交议案,重组联邦和地方债务,提高地方财政的独立性和自给性。在经济建设方面,普京表示,他将引入一种新的金融工具“基础设施预算贷款”,为当地发展服务,支持实际造福人民的基础设施建设项目。

关于疫情,普京表示,俄罗斯计划在今年秋天之前通过接种疫苗来免疫新冠肺炎。民生方面,普京特别强调,将加强社会保障,促进人口持续增长,防控威胁国家健康的疾病,继续为多子女家庭、孕产妇家庭和单亲家庭提供支持,落实帮助儿童青少年成长的政策,加大教育和科技投入。

俄罗斯政治分析人士巴希尔罗夫表示,普京在长达78分钟的国情咨文中,90%的发言都是针对国内问题,特别是坦诚地就各种民生问题与人民沟通,重点是改善人民福祉,没有受到外部“噪音”的干扰。

抵御长期压力

分析人士指出,作为国家政策的纲领性文件,国情咨文反映了俄罗斯领导层的政策和该国未来发展战略的前景。在俄罗斯和西方关系继续恶化的时候,普京的国情咨文表明,他决心关注民生和经济,并为长期抵抗西方镇压做准备。

俄罗斯与西方国家的对抗最近有所加剧。15日,美国对俄罗斯实施大规模制裁,驱逐10名俄罗斯外交官,俄罗斯次日宣布对等反制措施。在普京发表国情咨文的当天,俄罗斯外交部召见了美国国防部

西方国家除了对俄罗斯发动外交战争外,最近还对俄罗斯在乌克兰边境地区“集结重兵”表示“关注”。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃回应说,西方国家为了掩盖自己的问题,故意在全世界制造恐慌。

俄罗斯国家杜马国际事务委员会第一副主席德米特里诺维科夫表示,美国早就选择了对俄罗斯施加经济压力的策略。俄罗斯对制裁的唯一实际反应可能是调整经济政策,增强经济实力。否则,外交再高明,也解决不了俄罗斯在长期不断的压力下所面临的社会经济困难。(结束)