领导人气候峰会聚焦加强国际合作

2021-04-23 17:38 来源:新华社

4月23日电 美国于4月22日至23日举行了领导人气候峰会。当前,积极加强全球合作和应对气候变化已成为全球共识。今年是应对气候变化的关键一年,气候变化国际合作备受期待。

  各国承诺扩大减排

气候峰会采用视频形式举行,美国邀请了包括中国和俄罗斯在内的38个国家的领导人,以及欧盟委员会主席和欧洲理事会主席出席会议。这38个国家包括占全球二氧化碳排放量80%的17个国家和最易受气候变化影响的国家。

特朗普执政的四年间,美国积累了巨大的“气候赤字”。2020年,美国正式退出《巴黎协定》应对气候变化。今年1月拜登政府上台后,美国于2月正式重返协议。美国财政部长耶伦本月早些时候表示,美国将寻求扩大气候融资规模,煽动私人投资,并与国际社会密切合作应对气候变化。峰会之前,外界期待美国在峰会上宣布雄心勃勃的减排目标。

拜登在22日的会议开幕词中宣布,他将扩大美国政府的减排承诺,即到2030年,美国温室气体排放量将比2005年减少50%,到2050年实现碳中和的目标。

据业内一些专家介绍,美国是温室气体排放大国,历史上累计排放量居世界第一,人均排放量居排放大国之首。实现《巴黎协定》温控目标需要美国的参与。许多环保组织和科研机构最近发布的研究报告都认为,到2030年,美国的排放量比2005年减少至少50%的目标是可以实现的。

在22日的峰会上,日本首相菅义伟还表示,日本将在2030年前比2013财年减少46%的温室气体排放,远高于此前26%的目标,并在2050年前实现碳中和的目标,并将寻求减少对化石燃料的依赖,转向太阳能和风能等可再生能源。

记者了解到,在全球领导人气候峰会之前,欧盟就气候变化达成初步协议,希望到2050年实现“碳中和”,欧盟成员国也同意制定各自的碳排放目标。欧盟表示,与20世纪90年代的水平相比,2030年前将减少至少55%的温室气体排放,高于此前的40%。21日,欧盟也发布了外界高度期待的绿色投资分类体系。从明年开始,它将决定哪些经济活动是可持续投资,希望有助于吸引私人资本进入绿色投资领域,加快实现减排目标。

  积极应对成国际共识

气候变化的紧迫性是毋庸置疑的。专家普遍认为,人类活动导致的二氧化碳等温室气体排放的增加是全球变暖的主要原因,进而导致热浪、飓风、寒潮等极端天气事件的频率不断增加,造成巨大的经济损失。此外,气候变化还将导致冰川退缩、海平面上升、海洋变暖和酸化,这也将对人类健康和粮食安全产生重大影响。

联合国秘书长古特雷斯曾指出,今年是全球应对气候变化的关键一年。与此同时,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界经济复苏任务十分艰巨。“科学告诉我们,与工业化前的水平相比,全球平均温度必须控制在1.5摄氏度以内。这意味着,到2030年,全球温室气体排放量将比2010年减少45%,到2050年将实现净零排放。”

世界气象组织19日发布的《2020年全球气候状况》报告显示,到2020年,全球气温已上升约1.2摄氏度。

古特雷斯在4月20日庆祝国际地球母亲日的视频讲话中说

古特雷斯强调:“这些措施将有助于保护我们唯一的家园,并创造数百万个就业机会。”他说,从疫情中恢复是一个机会,可以带领世界走向更清洁、更绿色和更可持续的道路。他还表示,电力行业淘汰煤炭发电是实现1.5摄氏度目标的最重要一步。

古特雷斯呼吁所有国家做出具体承诺,采取实际行动应对气候变化,并呼吁发达国家向发展中国家提供气候基金,特别是履行每年向发展中国家提供1000亿美元应对气候变化的承诺。

国际货币基金组织(International Monetary Fund)总裁格奥尔基耶娃(Georgieva)最近表示,在全球经济试图走出二战结束以来最严重的衰退之际,抓住机遇扩大绿色投资、促进经济转型尤为重要,应对气候变化的努力可以带来经济增长和就业。

  中国积极推进国际合作

目前,中国设定了“力争到2030年实现二氧化碳排放峰值,到2060年实现碳中和”的目标。中国决定接受《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》,加强对氢氟碳等非二氧化碳温室气体的控制。在这次峰会上,中国领导人再次重申了这一承诺。

最近,中国正在不断加强与国际社会在气候变化方面的合作。

4月16日,中法德三国领导人举行视频峰会。三国领导人一致认为,要坚持多边主义,全面落实《巴黎协定》,共同构建公平、合理、共赢的全球气候治理体系,推动领导人气候峰会取得积极、平衡、务实的成果;加强绿色发展领域的气候政策对话与合作,将使气候变化成为中欧合作的重点

要支柱;统筹办好昆明《生物多样性公约》第十五次缔约方大会、格拉斯哥《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会、马赛第七届世界自然保护大会等重要多边议程,打造全球环境治理新格局。

4月15至16日,中国气候变化事务特使解振华同美国总统气候问题特使克里在上海举行了会谈。中美双方认识到,气候变化是对人类生存发展严峻而紧迫的威胁,中美两国将加强合作,与其他各方一道共同努力应对气候危机,全面落实《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的原则和规定,为推进全球气候治理做出贡献。双方将继续保持沟通对话,在强化政策措施、推动绿色低碳转型、支持发展中国家能源低碳发展等领域进一步加强交流与合作。

独立公共政策智库澳大利亚研究所气候和能源项目主管里奇·梅尔齐安日前表示,世界各国期盼中美两国在应对气候变化方面加强合作,因为这将使全球受益,也符合两国利益。两国通过合作应对气候变化,将有助于阻止极端天气增加的趋势,并促进基于绿色低碳的新经济发展。在他看来,气候变化带来的挑战是全球性的,每个国家都有责任积极应对这种挑战,这将推动世界各国就气候问题更紧密地合作。如果包括欧盟、澳大利亚在内的其他各方也能够积极展开合作,将有助于今年下半年举行的联合国气候变化大会取得积极成果。(完)