4月27日电 为了加快宁夏黄河流域生态保护和优质开发先导区建设，盘活土地资源，激活土地市场价值，宁夏将进一步推进土地权利改革，包括改变以往一片土地只能用于一种用途的规定，允许同一项目土地兼容工商服务等多种用途。
据宁夏回族自治区自然资源厅称，宁夏的土地权利改革将于今年全面铺开。在这次改革中，宁夏将创新土地供应模式。工业企业可以自主选择土地出让年限，也可以选择长期租赁、先租后让、租让结合等土地供应方式，将有效降低企业发展初期的征地成本。同时，宁夏也将扩大土地供应渠道。根据工业发展的需要，可以根据工业、商业服务、文化旅游设施等用途，对同一块土地进行项目报批。
为了盘活低效闲置土地，宁夏还将建立“以亩议英雄”的激励机制，构建评价指标体系，以亩均效益评价对企业进行分级，实行财政补贴、能源供应、土地供应等差异化政策。同时，建立“以权益促增值”的调整机制，允许城市建成区低效工业用地在补交土地出让金、改变土地性质后，单独或联合开发。工业园企业改造现有工厂时，建造多层厂房，增加的容积率不需要缴纳土地出让金。节约下来的土地可以分割到二级市场进行转让，也可以入股引入新的市场主体共同开发。对于涉及法律、诉讼和滞留的闲置土地，宁夏将探索建立先行释放滞留、停产期间免征税费、法院公开拍卖等联合处置机制，促进闲置土地的振兴。
此外，宁夏将通过加强土地利用规划控制、深化农村土地制度改革、构建城乡统一土地市场、探索土地指标跨区域交易机制等方式，全面深化土地权利改革。(结束)
