中国加快完善知识产权顶层设计

2021-04-27 17:33 来源:新华社

4月27日电 4月26日是第21个世界知识产权日。记者从国务院办公室新闻发布会上了解到,2020年,我国知识产权保护将全面加强,这将进一步优化经营环境。根据世界知识产权组织发布的《2020年全球创新指数》,中国排名第14位,是前30位中唯一的中等收入经济体。下一步,相关部门将加强知识产权顶层设计,完善大数据、人工智能等新领域、新业态的知识产权立法,推动知识产权保护再上新台阶。多部门也将共同努力打击侵权假冒,加强知识产权保护的国际合作,促进中国商业环境的整体改善,更好地激发市场主体的活力。

  知识产权保护质量效益全面提升

“2020年是不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的突然冲击和世界经济的深度衰退,中国协调疫情防控和经济社会发展,继续推进打击侵权假冒。知识产权保护迈出坚实步伐,市场化、法治化和国际化经营环境进一步优化。”国家市场监督管理局副局长甘霖在国务院办公室的新闻发布会上说。

一系列最新数据显示,中国知识产权质量和效率整体提高。

4月26日,国家知识产权局发布2020年全国知识产权保护社会满意度调查结果,显示2020年全国知识产权保护社会满意度达到80.05分,比2019年提高1.07分,比十二五(2015年)末提高11.33分,创历史新高。

国家知识产权局同日发布的《2020年中国专利调查报告》显示,2020年,我国专利转移转化日趋活跃,有效发明专利产业化率为34.7%,其中企业有效发明专利产业化率为44.9%;专利保护取得显著成效,知识产权保护环境不断改善。2020年专利权人遭受专利侵权的比例为10.8%,比2015年调查数据低3.7个百分点。

与此同时,中国对知识产权的法律保护进一步加强。甘霖介绍说,在法律保护方面,2020年修订了《民法》、《刑法》、《专利法》、《著作权法》等一系列法律法规和司法解释,进一步完善符合国际规则、适应中国国情的知识产权法律体系。在行政执法方面,围绕重点领域、重点环节、重点产品,开展一系列专项行动,严打遏制侵权。司法保障方面,打击犯罪更加严厉,检察监督更加充分,审判质量和效率明显提高。

中国在保护知识产权和优化商业环境方面的不懈努力赢得了国际社会的认可。甘霖表示,根据世界知识产权组织发布的《2020年全球创新指数》,中国排名第14位,是唯一进入前30位的中等收入经济体。世界银行发布的《中国优化营商环境的成功经验——改革驱动力与未来改革机遇》专题报告指出,中国优化营商环境的改革措施为世界其他经济体提供了借鉴,有效推动了全球营商环境的整体改善。

  知识产权顶层设计加速完善

今年是“十四五”计划的第一年,“十四五”计划纲要对未来五年的知识产权工作做出了新的安排。下一步,相关部门也将加强顶层设计,完善相关政策法规,推动知识产权保护再上新台阶。

“目前,大数据和人工智能已经成为重要的生产要素和生产技术,相关领域完善知识产权保护体系的呼声越来越高。着眼于中国未来经济社会发展和竞争力提升,加强大数据和人工智能领域的知识产权保护势在必行。”国家知识产权局局长沈长宇表示,围绕大数据的知识产权保护重点是处理好保护与使用、安全与隐私的关系,在保证数据安全的同时,促进数据资源有序进入要素市场。

最高人民法院22日发布《人民法院知识产权司法保护规划(2021-2025年)》号文件,明确了“十四五”期间知识产权司法保护的重点措施。强调要加强反垄断和反不正当竞争案件的审理,强化竞争政策的基础地位,及时制定相关司法解释,明确规范各种垄断和不正当竞争行为,消除市场封锁,促进公平竞争。

此外,沈长宇还表示,将加强知识产权基础设施建设。包括加强知识产权信息化和智能基础设施建设,加快建设国家知识产权大数据中心,建设知识产权保护和应用公共服务平台。

  多部门发力营造更好营商环境

知识产权通过制度供给和技术供给,促进创新要素向高端集聚,这是创造良好商业环境的关键环节。记者了解到,在完善知识产权保护体系的基础上,多个部门将共同努力,促进商业环境的整体改善,激发市场主体的活力。

甘霖说,商业环境只是更好,不是最好的。市场监管部门将进一步营造宽松便利的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境和安全稳妥的消费圈境,为加快建设高标准市场体系、完善社会主义市场经济体制、营造市场化、法治化、国际化营商环境作出新贡献。

她表示,今年将继续做好打击侵权假冒工作。对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域,重拳出击、整治到底、震慑到位。同时,大力推进智慧监管和信用监管,对线上线下侵权假冒行为实施全链条综合治理。

甘霖特别强调,互联网的侵权假冒治理一直是打击侵权假冒的重要内容。下一步,包括像直播营销这些,要把网络直播的“人、货、场”,“台前幕后”各类主体,“线上线下”各项要素都要纳入监管范围。

商务部条约法律司负责人陈雨松表示,将进一步加强知识产权保护的国内协调和国际合作,推进更高水平对外开放,不断优化营商环境,更好利用国际国内两个市场、两种资源,推进形成以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局。(完)