企业债过渡期后转常规安排全面落地

2023-10-23 10:32 来源:中证报

10月23日9时起,沪深北交易所负责企业债券受理工作。

证监会20日发布企业债过渡期后转常规的工作安排,交易所负责企业债券审核工作,并报证监会履行注册程序。证监会系统企业债一揽子制度规则出齐,全面将企业债券纳入公司债券法规制度体系,标志着企业债券过渡期后转常规安排全面落地。

市场人士认为,随着企业债纳入公司债监管框架,有利于促进企业债券与公司债券协同发展,为企业债券职责划转和后续债券市场稳定运行提供坚实的制度保障。

市场吃下“定心丸”

在业内人士看来,证监会公告对转常规后的企业债券相关安排作出全面部署,符合市场各方预期,稳定了投资者信心,传递了“稳中求进、无缝衔接、协同监管”的积极信号。

一方面,转常规安排体现了“稳中求进”。4月21日,证监会与国家发展改革委联合发布公告明确企业债券6个月过渡期工作安排。10月20日,证监会发布公告明确企业债券过渡期后转常规工作安排。转常规后,企业债券的登记托管、交易结算等安排总体保持不变,可在交易所市场、银行间市场上市交易,便利投资者参与,维护企业债券市场平稳运行,稳定了市场预期。

另一方面,衔接安排体现了“无缝衔接”。从证监会公告和交易所相关通知看,转常规后,前期已受理正在审核的企业债券项目,直接平移至交易所,由交易所负责后续审核等工作。在审项目的前期申报材料、反馈回复意见等文件继续有效,审核时限连续计算。这些安排表明,转常规工作实现平稳过渡,在审项目实现无缝衔接。

此外,持续监管安排还体现了“协同监管”。证监会公告显示,证监会将会同人民银行、金融监管总局按照现行工作职责指导相关单位继续做好企业债券的交易组织、自律管理、风险监测等工作。“此举体现了监管协同和监管合力,表明有关部门对企业债券的监管具有持续性稳定性,同时多方将发挥合力共同维护企业债券市场秩序。”专家称。

体现“制度先行”监管理念

证监会系统20日发布的公告和一揽子制度规则还体现了资本市场“制度先行”的监管理念,夯实了债券市场法治基础。

关于公司债券制度规则体系,证监会层面发布了1个部门规章,即《公司债券发行与交易管理办法》;3个规范性文件,