发挥韶关“路长”牌 打造优越的道路环境

2020-09-29 15:48 来源:中国商务网

韶关地处粤湘赣交界处,交通网络密集。从过去的“晴天有土,雨天有泥”到现在的“出门在水泥路上抬公交”,沿路的杂草换成了绿色的景观,坑坑洼洼变得平坦舒适。沿途风景优美,安保设施齐全,服务设施众多.在韶关,由于“路长制”在全省的试点和大力实施,普通公路的“建设、管理、养护、运输”水平得到全面提高,创造了“畅通、安全、舒适、整洁、绿色、美观”的道路环境。民生富贵幸福的路越走越宽。

建设普通公路,特别是“四好农村公路”,是实施农村振兴战略、战胜贫困、实现高质量发展的重要抓手。2018年以来,韶关市以路长制为抓手,对普通道路进行了环境改善和升级改造,取得了良好的效果。相关工作经验已在全省推广。今年以来,我市利用胜利开展普通公路长度制“136”行动,通过创新探索,推动普通公路管理向精细化、规范化、制度化方向发展,为韶关战胜贫困、全面建设小康社会奠定坚实基础,努力成为北方生态开发区优质发展的排头兵。

高位推进网格化管理横向到边纵向到底拉网式全覆盖

普通公路建设和管理涉及面广,工作难度大。怎么破局?对此,韶关市党政领导外出挂帅,深入一线指挥,多次对路长制工作提出具体部署,并通过召开现场推介会,逐项研究解决了具体问题。两年来,韶关市、县、镇、村三级联动,各负其责,共同努力,使市、县、镇三级的各项工作计划和配套制度全部出台,路长制度的所有处室全部建立,路长制度全面覆盖。

截至目前,全市已确定三级路领导2078人,其中县(市)级路领导147人,乡(镇)级路领导587人,村级路领导1344人,路领导标牌1014个,基本覆盖全市重点国家的省道和农村公路。

科学完善顶层设计,快速建立健全各种整治机制。韶关先后出台了普通公路长度体系“136”行动、干线公路道路环境专项整治行动、“三场”攻坚战、国道和省道交叉口硬化等。同时,完善领导班子联动、长度制工作指引、考核实施细则等“一揽子”良性工作机制,逐步构建精细化管理体系。

韶关以乡镇为单元,对辖区内普通公路实行“网格化”管理,打破地区、部门、层级壁垒,联合综合治理合力,实行“横向到边,纵向到尾”的联防联控工作格局。

为了解决基层人力不足、力量薄弱的困境,韶关一方面依靠县、镇、村三级力量整合形成县、镇、村“三支队伍”,另一方面依靠干部群众力量创新“党建带路长制”和“红袖章带路长制”模式,充分发挥党员、干部和志愿者的先锋作用。目前,各级公路长4292人,其中县级242人,镇级1035人,村级3015人。

“实行道路长度制度后,许多志愿者和政府干部主动检查道路,参与环境清理,疏导交通等。环境

有了高速公路上的“管家”,环境不断改善。从韶关市仁化县Y584路开车到安岗村,原本坑坑洼洼的道路变成了平坦的柏油路,沿途经过很多村庄和田野,一直保持着整洁。“这条路有县、镇、村公路领导和管理。我是村级道路领导。如果发现路上有带泥的车辆或者‘六乱’现象,我会及时协调解决。如果在这里解决不了,我会向上级路领导汇报。求解。”正在路上巡逻的安岗村党支部书记叶金泉说。

建好、管好、养好、运营好优越路域环境引领幸福生活

宽敞整洁的柏油路隐藏在白墙灰瓦的民居和绿色的稻田之间,给人“路上有车,在画报世界里旅行的人”的感觉。古韵式休息站、公交候车亭、绿色景观等配套设施沿路融合,充分体现了韶关“四好乡道”建设的独特匠心。乐昌去年成功建成全省乃至全国“四好农村道路”示范县。南雄市、仁化县、始兴县申请今年广东省“四好农村公路”省级示范县。

优越的道路环境背后是韶关大力推行“路长制”,大大提高了普通公路的“建设、管理、养护、运输”水平。值得一提的是,韶关市以路长制为抓手,下大力气达到标准公路道路环境“八无”标准,推进十三五期间国家评价和干线公路道路环境改善。其结果是,沿线道路通行能力和景观得到了显著改善,驾驶体验得到了极大改善,群众满意度得到了极大提高。

建好:“四好农村路”建设完工1460公里,进度走在全省前列

韶关市以路长制为起点,抓好县乡两级主体责任。县内四队领导负责乡镇,乡干部负责村务,实行“四好农村公路”网格化管理。

“全市成立了以市委、市政府主要领导为首的‘四好农村道路’建设领导小组。它下设项目建设、资金保障等几个工作组,科学制定规划,定期召开会议,高水平推进“四好农村公路”建设。”韶关“四好”负责人说。

截至9月25日,韶关市“四好农村公路”建设工程完成1460公里,完成率95.5%;4座危桥改造已完成,目前工作进展处于全省前列。同时,国家级和省级公路新建改造和路面改造完成2个14.74公里项目,在建工程16个347公里,计划总投资12.6423亿元。

  管好:“路长吹哨,部门报到”

过去公路问题的处置需要“转几个部门”,难以及时解决。但韶关实行路长制后,路长工作组在检查中进行了联合处置、分类处置、快速处置,充分展示了“路长鸣笛、部门报到”的制度优势,全市公路秩序继续明显改善。

数据显示,截至目前,全市清理违法建筑和设施3591处,清理整治垃圾17453处,整治停车场51处,砂石堆场291处,学校堆场21处,垃圾收集站103处;查处酒后驾驶等道路交通违法行为12万起,查处超载卸载3.4万吨违法车辆2664辆。

养好:完成土路肩硬化(修复)2.56万平方米

道路不仅要建设和管理,而且要维护好。韶关创新按照“体制不变、人财同物”的原则,深化普通公路养护体制改革,明确职责分工、资金配置、人员安排等。县乡普通公路的管理,真正做到“协调力量,下沉重心”,把交通和

路通向村,运营好是关键。乳源县共投入69辆乘用车,在已建村庄开展班线运营、区域运营、预约响应运营。全县102个建制村完成了100%的公交服务,极大地改善了当地人民的出行环境,方便了交通,增加了农民收入。

据韶关市交通局负责人介绍,该市一直在督促地方交通部门紧紧围绕“四好农村公路”的总体目标,以路长制为契机,大力“开住”,加快城乡客运服务一体化,全面推进建制村公共汽车服务和农村物流,努力建设集约、高效、安全、舒适的农村公路运输服务体系。

今年以来,韶关市新开11条城乡客运专线,改建3个乡镇综合运输服务站,建成21个公路休闲站,建成935个“两站两员”劝导站,真正做到了惠民惠民。

韶关普通公路不仅改变了农村面貌,也改变了农民生活。沿路的“农家乐”、“民宿”、“乡村游”正在迅速兴起,帮助农民增收致富。被誉为“广东最美的旅游公路”的粤丹公路去年建成通车后,公路沿线的美丽乡村成为游客的“出拳之地”。宫冲只是野心勃勃,业广而勤。韶关市道路局长办公室负责人表示:“接下来,我们将通过共建共享的实践,努力寻找一条符合韶关特色的综合道路管理路径。”