近日，广州市住房和城乡建设局发布《广州市商品住宅用地公开出让配建政策性住房管理办法（征求意见稿）》(以下简称《征求意见稿》)，进一步规范全市政策性住房分配和建设程序，确保政策性住房有效供给和生活质量。
《征求意见稿》规定，在商品住宅用地公开出让中，由土地受让方建设一定比例的政策性住房，住房产权根据土地出让合同无偿划给市住房保障办公室、区政府或其指定单位。土地受让方负责分配的政策性住房的所有开发建设费用及由此产生的相关费用。
广州市住房和城乡建设局将根据全市商品住宅用地出让情况，制定政策性住房计划总量和区域布局，纳入广州市住房发展五年规划。市住房保障办公室会同市国有住房租赁公司，根据政策性住房需求规模，结合年度建设用地供应计划，制定政策性住房年度分配和建设需求计划。
《征求意见稿》提出广州市商品住宅用地公开出让划拨的政策性住房总建筑面积原则上应不低于商品住宅用地公开出让住宅规划总建筑面积的10%。年度分配比例根据全市政策性住房需求和年度建设用地供应计划中具备分配条件的地块综合确定。
在此基础上，按照产城结合、占住平衡的原则，在轨道交通车站、重点功能区、产业集群周边交通便利、人口密集的地区，增加建设比例；城市郊区，交通不便，不适合建设地区，可以降低建设比例。
此外，《征求意见稿》提出政策性住房建设商品住宅用地公开出让应坚持政府引导、设施共享、社区整合、相对集中、合理布局的原则。与政策性住房建设在整体设计、建筑材料、造型、风格、色彩、室内装饰等方面应与商品房项目和整体相协调，且建设标准和质量不得低于商品房。
商品住宅用地公开出让项目分配的政策性住房比例，可以通过直接设定初始分配比例，以及“限定地价、竞争性分配”来确定。《征求意见稿》指出，对于实施政策性住房分配，按照国家现行有关规定，可以免除各种行政事业性收费和政府性基金；同时，依法落实国家现行有效的税收优惠政策。
