5月18日上午，江门市召开推进“5 N”产业集群发展会议。会议现场公布了全市“5 N”产业集群发展链长制措施，同时出台14项配套政策，系统落实省委、省政府关于培育和发展战略性产业集群的部署，向广大企业家和全社会发出了江门市委、市政府要大力建设“5 N”产业集群、加快发展先进制造业的强烈信号。
根据这一政策“组合拳”，江门将在未来几年为企业提供40亿元的金融支持资金、200亿元的产业发展资金、5300多亿元的银行信贷额度、19万多名产业人才等资源要素，大力支持“5 N”产业集群发展。
会议还举行了总投资348亿元的15个重大项目签约仪式，涵盖新材料、高端装备、新能源汽车及零部件等产业集群。
“链长制”启动
有针对性地打造14条产业链
记者从会上了解到，围绕广东省20个战略性产业集群的重点领域，江门结合本地产业特点确定了“5 N”产业集群(“5”是指新材料、大健康、新一代信息技术、高端装备制造五大新兴产业集群。新能源汽车及零部件；“N”是金属制品、纸及纸制品、纺织服装、家电、摩托车等传统优势产业。)已确定为重点培育发展方向，锁定14个产业链。
江门“5 N”产业集群“链长制”正式启动后，会议公布了首批全市七家“链主”企业，包括海信(广东)空调有限公司、亚太森博(广东)纸业有限公司、维达纸业(中国)有限公司、李锦记(新会)食品有限公司、广东华福重工制造有限公司、江门大厂江集团有限公司。
从工作机制来看，“自上而下的协同效应和政企联动”是江门“链长制”的一大特色。为推动产业集群建设取得实效，参照省内实践，我市制定了全市“5 N”产业集群联动协调推进机制(即“链长制”)。
其中，江门市委副书记、市长吴晓辉担任“5 N”产业集群“总链长”，市内四大领导小组相关领导分别担任家电、造纸印刷、大卫生、摩托车、高端装备制造、食品、新材料、新能源汽车及零部件、纺织服装、金属制品、新一代信息技术等产业集群(产业链)的“链长”。
此外，江门各产业链还定义了市级领导部门和市(区)政府。接下来，江门将通过发挥城市和市(区)的共同努力，“链长”和“链主”的作用，共同推动产业集群的培育和发展。其中，“链长”主要负责组织协调相关产业集群(产业链)的发展规划，与负责任的产业集群和产业链对接，协调解决产业集群发展中的困难和问题，动员全市资源共同支持“5 N”产业集群优质发展。
为了充分发挥“链主”企业的主导作用，江门市从企业规模、行业地位、带动能力、R&D实力等方面制定了十项认定标准。江门市工业和信息化局相关负责人表示，被认定为“链主”的企业将发挥其行业影响力，推动产业链的资源整合和技术创新，利用自身优势吸引企业投资，促进产业集聚和发展，扩大产业集群。
前所未有的力量，高含金量，针对性强，是上述政策“组合拳”的共同特征。比如，未来三年，江门市支持“5 N”产业集群发展的金融支持资金将在原有23亿元的基础上增加17亿元至40亿元，将有效推动全市产业链、创新链、金融链、人才链的发展。深度融合；确保工业用地不低于建设用地总量的30%，安排不低于60%的年度工业用地指标用于强化和补充产业链，高起点规划建设珠江门大型工业园区，为承接重大工业项目提供优质平台载体支撑。
加强工业资源供给是江门一系列扶持政策的最大亮点之一。其中，为加强对“5 N”产业集群的智力支持，我市出台了高管和关键人才政策“九条”，在税收优惠、住房和专家服务等方面给予大力支持，并给予引进创新研究团队最高1000万元。资金；为提升金融服务产业集群能力，我市大力实施“金种子”行动计划，每成功上市企业获得地方财政奖励565万元，积极打造资本市场“江门板块”；推动基金业、证券业发展，落户江门人才岛，最高奖励1000万元.
从发展的角度来看，注重创新，促进转型升级，有望成为江门打造“5 N”产业集群的重要路径。比如，全市将全力支持传统产业“触电互联网”，每年安排2000万元支持工业企业实施数字化改造；全面加快制造业创新体系建设，大力支持产业集群技术创新中心建设。批准设立的国家技术创新中心和省级技术创新中心将分别获得最高3000万元和1000万元的补贴，以促进制造业从传统要素向创新的转变。
