汕尾:“三个行动”促进旧区振兴发展

2021-05-20 15:32 来源:中国商务网

推广应用“人民感情地图”,开展“一家三心”为民服务活动,深化重点项目“15X”协调推进机制,营造“四个一流”商业环境,盘活“汕尾人民经济”资源.从去年开始,吹响了“争三大行动,奋进成美珠”的号角。汕尾全面推进基层基础设施建设年和项目“双推进”战斗年。今年一季度,汕尾再次以两年8.4%的平均GDP增速领跑全省。

来自经济数据常年徘徊在倒计时的“后进生”,他们作为全省经济增速的“排头兵”成功反击。汕尾保持着率先垂范、勇争第一的精神状态,深入推进“三大行动”,坚定不移地把这颗美丽的明珠打磨得更加璀璨,努力走出革命老区高质量发展的新路子。

  大数据赋能基层治理

  打造“枫桥经验”汕尾样板

去年以来,汕尾以启动“基层基础设施建设年”为契机,大力推进传统社会管理模式向社会治理信息化、智能化、专业化转型,形成了“民心图”。

“有村民倒车时不小心撞到了别人家门口的电线杆。双方在薪酬问题上僵持不下,情绪激动,要求增加人员支持。”在汕尾市陆丰市博美镇电网联合服务指挥中心,记者在“人民情感地图”的平台界面上看到这样一条消息弹出。现场附近的网格防御小组成员“接到哨声”后。这是一个“人的感觉图”的日常应用场景。“民情地图”背后是“用数据说话,用数据管理,用数据决策”的新型基层社会治理机制,旨在开辟基层服务管理的“最后一公里”,实现“一图知村情民意,一手机实行基层治理”。

陆丰市博美镇网格化联合服务指挥中心“人民情感图”业务员许介绍,利用“人民情感图”实现事件处理的闭环,“报——分发、——处置、——回访确认、——完成”,真正做到了人民诉求落实、事事呼应。

从城市到农村的一系列基层治理“组合拳”也取得了初步成效。

在城市中,红色财产联盟不仅发挥财产服务的作用,而且在政治上起主导作用,为党组织联系和服务群众的渠道畅通;在农村,“回家探亲”、“留在村里互相联系”、“在网络上互相亲近”、“与家人交朋友”等一系列活动正在如火如荼地进行。政府干部、镇街干部、村干部、基层党员纷纷倒下,听取民意,解决群众后顾之忧,及时查处化解矛盾纠纷,实现了“小事不离村,大事不离镇,矛盾不交,服务不缺”。

2020年,汕尾刑事治安确认报警数量为全省最低,每万人犯罪率不到全省平均水平的一半。汕尾正在成为最安全、最稳定、最公平、最公正、法制环境最好的地区之一。

  推动经济高质量发展

  打造三个千亿级产业集群

位于陆丰市碣石镇杨明智能海上风电产业园,设备高效运行,运营商各司其职。在厂房外的空地上,数百片长约80米的叶片排成一排,场面颇为壮观。这是中国最大的海上风力发电机叶片生产车间,也是中国最大的80米以上长叶片生产基地。

“公园会派专门人员跟随

3月30日,汕尾举办2021年第一季度重点项目启动活动,启动总投资249.3亿元的重点项目38个,涵盖基础设施建设、工业、民生保障和城市建设。其中,陆河比亚迪汽车综合试验场、陆丰康佳半导体光电显示及终端项目、汕尾东方明海牡蛎生态园等20个产业项目,总投资112.3亿元,再次掀起了新一轮“抓大项目、抓大项目”的建设热潮。电子信息制造、海上风电设备制造、大石华新材料、新能源汽车制造、美容产业等30亿级产业集群正在汕尾加速形成,为推进“十四五”期间经济优质发展奠定了坚实基础。

在成绩的背后,汕尾市委、市政府为重大项目设立专班,市级部门开辟绿色通道,多部门协调推进项目建设。

在“项目双入战年”活动中,汕尾把项目的引进和推广作为经济工作的重中之重,不断深化“店二”服务,建立了重点项目“1 . 5”协调推广机制。市财政局、自然资源局、生态环境局、林业局、发展改革局牵头协调与项目相关的其他部门和单位,定期收集整理各项目存在的问题。第一次,

  “店小二”式服务

  打造一流营商环境

自营商环境优化年推广以来,“掌柜”逐渐进入汕尾干部群众心中,成为家喻户晓的名字。3月中旬,面向企业的移动服务窗口——“好美妆店小二”正式上线。企业只需登录一次,即可享受“一站式”、“一站式”服务。

打开“山梅掌柜”这个小程序,服务直通车、成长路线图、支持工具箱三个板块层次分明。其中成长路线图涵盖了企业初创、企业投资、房地产登记等8个企业成长流程,为企业的培育提供全生命周期的服务查询和展示,让企业不走弯路。

去年以来,汕尾加快了“数字政府”建设,打造了“广东省”、“广东商务通信汕尾版”和“广东正义汕尾”。

版”等汕尾特色品牌,实现政务服务事项503项“免证办”,全流程网办率达90.20%,推动全市105个网点223台智慧柜员机为群众提供人社、公安、税务等8个领域共60项政务服务自助办理,炼就“最多跑一次”的汕尾速度。2020年,汕尾在省数字政府改革建设第三方评估中位列粤东粤西粤北区域第一梯队成绩,多项指标全省排名靠前。

营商环境的改善有效激发了社会创业热情和市场活力。数据显示,一季度,全市新登记各类市场主体7314户,其中企业1554户,同比分别增长68.02%、92.33%。

在汕尾首届发展大会上,现场签约了总投资额超1200亿元的33个重点投资项目。谈及投资信心增强的动因,不少企业家感慨最大的就是汕尾营商环境的优化。

广州海丰商会会长、广州好迪集团董事长黄家武在汕尾海丰县投资了一座超高层写字楼和一个五星级酒店,预计今年开业。“这个项目从签约到建设,一路都是亮绿灯,速度非常快。汕尾的资源优势和地理优势日益凸显,正逐渐成为一片新的投资热土。”黄家武说。

  ■一线见闻

  小渔村摇身变成“网红打卡点”

驾车驶进汕尾市陆丰市碣石镇浅澳村,目之所及是清澈湛蓝的海水、柔软洁净的沙滩、郁郁葱葱的景观林木,海滩边更有一排排房车和球形帐篷,游人如织。沿着村道往里走,一幅充满诗意的田园画卷展现在眼前:农房庭院掩映在绿树红花之间,屋前屋后栽满了瓜果蔬菜——昔日贫穷落后的小渔村摇身一变,成了新晋“网红打卡点”。

“美丽乡村”催生“美丽经济”。4月10日,陆丰举办了首届民宿招商推介会,现场签约21个民宿项目,总额高达438.84亿元。真金白银投入的背后,是力度空前的扶持政策和优质高效的营商环境。陆丰不但出台了《陆丰市鼓励扶持民宿发展的实施意见(试行)》,还在招商手册上作出投资服务承诺,公布了主要领导干部的联系电话,企业有疑问可直接电话沟通。

陆丰乡村的美丽蝶变正是汕尾推进乡村振兴示范带建设的一个缩影。去年以来,汕尾聚焦“八个美丽”,高标准、高品质建设乡村振兴示范带,以点带面,串珠成链,充分发挥乡村振兴示范带示范引领作用,促进了沿线乡村面貌和乡风民风发生巨大的改变,努力把农村“短板”变成“潜力板”,让老区人民过上幸福生活。

  ■记者观察

  革命老区不应该是贫穷落后的代名词

不是有希望才干,是干了才有希望。

作为财力、物力、人力等各项资源要素都十分有限的四线城市,汕尾紧紧抓住“双区”建设、“双城”联动和全省构建“一核一带一区”区域发展格局的重大机遇,用好用足省委、省政府支持革命老区振兴发展的一系列重大政策和深圳全面对口帮扶等优势,在学习追赶中加速发展,在加压奋进中后发崛起,向世人证明:革命老区不应该是贫穷落后的代名词。

“今年我们不提新口号,重在抓落实。”汕尾市委书记张晓强说。从去年的奋战“三大行动”,到今年的纵深推进“三大行动”,汕尾把一锤接着一锤敲、一年接着一年干的钉钉子精神展现得淋漓尽致。

如今,汕尾充分发挥综合考核“指挥棒”作用,每季度通报一次经济社会重点工作亮牌考核结果,每两个月召开一次镇街党(工)委书记“擂台赛”,以考核促进本领提升、实现争先进位、强化责任意识,充分调动各方积极性,确保各项工作到事到人到时到位,让人人有担子、人人有责任,人人有目标、人人有抓手,人人想做事、人人敢干事。

品清湖畔春潮涌,老区精神薪火传。汕尾要胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,主动融入“双区”和“一核一带一区”区域发展格局,走好走实海陆丰革命老区高质量发展之路,加快把汕尾建设成为沿海经济带的靓丽明珠。