比特币重新站上5万美元 全球监管得到加强 但监管协同存在漏洞

2021-08-26 17:39 来源:第一财经

比特币时隔三个月重新站上50000美元

在被马斯克抛弃并从4月中旬触及的6.4万美元高点下跌后,周一,比特币自5月以来首次反弹至5万美元,从上月的29608美元低点反弹70%。其他主要的加密货币如以太币也有所反弹。周二修正后,隔夜,CME比特币期货BTC主合约在47,065 ~ 49,135美元区间交易,最终收于48,725美元,较周二纽约尾盘上涨1.07%。

反弹后,比特币总价值再次达到9000亿美元,加密货币市值再次突破2.2万亿美元。

与今年年初主要由散户推动的上涨不同,机构投资者是加密货币反弹的幕后推手。美国商品期货交易委员会发布的数据显示,根据芝加哥商品交易所发布的比特币期货报告,资产管理公司和机构投资者持有的比特币多头头寸仍多于空头头寸。

最近,一些基金经理和机构也发出了更多支持加密货币的信号。PayPal周一表示,将推出一项服务,允许英国客户购买、持有和出售比特币以及Ethereum和Litecoin等加密货币。在此之前,PayPal在去年11月为美国客户推出了同样的服务。

资产管理公司最近也在竞相申请加密货币ETF。据第一财经记者不完全统计,8月以来,不少资产管理公司如AdvisorShares、ProShares、京顺、VanEck、瓦尔基里数字资产、Kryptoin、银河数字、胜利资本等纷纷提交了隐币ETF的申请。今年早些时候,高盛、富达投资、天桥资本等。还提交了加密货币ETF申请,目前仍在等待监管部门的审查。

在申请形式上,资产管理机构不再拘泥于围绕加密货币现货“买中买买”的传统ETF形式,而是出现了很多新的模式。例如,景顺在8月份申请的比特币策略ETF并不是基于对比特币的直接投资,而是基于BTC期货合约、在比特币交易所交易的产品以及与比特币相关的私人投资基金,如灰度比特币信托。在申请与特殊货币相关的ETF时,Volt Equity还透露,该基金不会直接投资比特币,而是将至少80%的净资产投资于资产负债表上持有比特币的公司,以及开发或投资区块链科技的公司。胜利资本申请的比特币ETF是一只追踪纳斯达克密码货币指数的私募股权基金。

全球监管者加强监管

随着加密货币行业规模的不断扩大和许多风险行为的出现,全球监管机构不得不想方设法跟上加密货币行业的发展。目前,各国的监管重点包括投资者保护、遵守反洗钱和反恐怖融资的规定、银行和支付基础设施的使用权限以及避税。

目前,几家领先的加密货币公司正面临越来越大的压力。最近几周,全球最大的加密货币交易所——货币证券(currency security)被禁止在英国、意大利、德国、荷兰、日本和香港提供某些加密货币投资产品。为此,毕安在周五表示,所有新用户必须提供证明文件和自己的照片来验证自己的身份。另一家加密货币交易所————比特币商品交易所(—— Bitcoin Commodity Exchange)最近支付了1亿美元,以了结美国一项监管调查,指控该交易所非法销售衍生品,未能遵守反洗钱法规。

在5月比特币从高位回调的过程中,全球多个主要国家和地区都在加强对加密货币的监管。在美国,美国财政部长耶伦和美联储主席鲍威尔都谈到了相关话题。明尼阿波利斯联储主席卡什卡利甚至严厉批评了加密货币,称世界上最大的加密货币比特币毫无用处,更广泛的加密货币资产主要与欺诈和投机有关。

最近在参议院通过的美国《基础设施法案》中的两个条款也涉及到了加密货币。第一项与加密货币税收合规性有关。据报道,通过对该行业征税,美国将在10年内筹集高达300亿美元的资金。第二个与加密货币交易有关,这将决定哪些类型的实体将被解释为金融中介,从而对它们提出报告要求。

美国证券交易委员会新任主席盖恩斯勒曾多次表示,将加强对加密货币的监管和投资者保护。他把密码货币行业称为“狂野西部”,认为应该把更多的活动纳入政府监管范围。

最近,在与行业游说团体Blockchain Association的一次会议上,盖恩斯勒承诺,如果交易所和其他企业继续在不遵守适当规则的情况下提供加密货币产品,将实施更严格的监管。

欧洲也试图通过建立新的规则来加强监管。其方法是为投资者和加密货币产品开发商起草一份新的规则手册——加密货币市场监管规则草案。新法规计划将加密货币交易所纳入监管范围,包括设定监管欺诈的标准、确保透明度和建立治理标准。新规还规定,稳定货币的发行者必须在欧盟成员国注册为法人实体。其他要求包括与资本、投资者权利、资产托管、信息披露和治理安排有关的规定。该草案仍需成员国和欧洲议会的代表通过。

意大利数字银行Illimity bank SpA首席执行官、意大利联合圣保罗银行前首席执行官Passer La表示,“如果我们等得太久,加密货币将变得太大而无法停止。这是关于保护我们国家的主权。”

前美联储监管官员、现任数字支付软件公司透明金融(Transparent Financia)表示,

l Systems的政策主管简称,欧盟监管加密货币的努力,与其增强对开放式银行的关注是一致的。

英国金融行为监管局目前也正更频繁地打击不符合其注册要求的加密货币交易所。今年稍早,FCA要求加密货币交易平台币安旗下控股公司Binance Markets Limited于6月30日彻底关闭其在英国的运营及广告活动,并且必须保存所有英国用户的交易记录,以便可以随时提交给FCA。

泰国证券交易委员会6月批准了一项新规定,禁止当地交易所挂牌交易表情包代币、粉丝代币、非同质化代币和其他虚拟货币。

全球监管方式不同令监管困难

虽然全球监管者都在试图不断加强对加密货币的监管,但包括简在内的一些业内人士指出,要真正有效监管却很困难。令监管变得尤为棘手的一个因素在于,加密货币市场是一个全球市场,但美国、欧洲和中国采取的监管方式各不相同:美国监督机构已对规避投资者保护规定的加密货币项目处以罚款;欧洲则正在制定专门的规则,具体实施尚需时日;中国虽然采取了全球最为严格的监管措施,但加密货币交易平台转而到中国附近对加密货币交易较友好的地区继续经营。

新加坡等地成为加密货币交易的热门地。尽管一些加密货币交易所的产品如今在中国、美国已经被认定为非法,投资者却能通过新加坡等地交易这些产品。

比如,已迅速发展为全球第四的加密货币交易所的FTX,此前就试图转而到中国香港。FTX的首席执行官弗雷德称,“我们很愿意配合工作以在中国香港得到授权,这样我们就能正式在此开展业务。如果能进入其他对加密货币感到兴奋的国家/地区,我们也将感到兴奋。”

与币安一样,FTX过去曾对一些与加密货币挂钩的期货合约提供100倍的杠杆。不过,该公司在7月下旬降低了这一比率,强调称这一做法是为了配合监管。

比特币商品交易所在塞舌尔注册,并在世界各地设有办事处。在美国的一个大陪审团去年发给它的起诉书中,比特币商品交易所的一位创始人Arthur Hayes曾吹嘘,在塞舌尔注册是因为在当地“一个椰子”就能贿赂监管官员。比特币商品交易所目前仍然对某些加密货币提供100倍的杠杆率,但表示大多数交易员只会选择使用较低的杠杆。

对币安监管的进展更是体现出监管的不易。FCA于8月25日表示,币安交易平台“无法受到有效监管”,币安提供复杂且高风险的金融产品,对消费者构成重大风险,而币安对一些问题的回应相当于拒绝提供信息。