交通部制定公路企业扶持政策

2020-03-07 16:47 来源:经济日报-中国经济网

经济日报-中国经济网北京3月6日电交通运输部副部长刘晓明6日在国务院联防联控机构举行的新闻发布会上表示,针对新一轮肺炎疫情期间高速公路免费政策给高速公路运营商带来的困难,交通运输部已与有关部门共同制定了对困难企业的支持政策,如延期支付利息、延长贷款期限等,并将尽快实施。

为了预防和控制疫情,经国务院批准,今年春节的免费通行政策延长了三次。第三次扩展于2月17日开始,免费车辆范围也从原来的7座或更少的客车扩展到所有车辆。这一政策确实为整个经济的恢复工作和生产以及预防和控制这一流行病创造了条件。当然,这也给绝大多数公路运营商带来了实际困难和挑战。

首先,自由政策带来了明显的效果。在疫情防控期间,全国收费公路车辆免收通行费,更好地为疫情防控工作服务。它还将有力地促进生产和生活秩序的恢复以及企业恢复工作和生产。从实施效果来看,自由通行政策降低了物流和运输成本,也鼓励了自驾游。在更多的自动驾驶旅行后,聚集感染的风险降低了。根据路网运行监测数据,自2月17日自由通行以来,全国高速公路交通量迅速增长,从2月16日的平均每天540.9万辆增至3月5日的2654.4万辆,而去年同期为2501.47万辆。换句话说,高速公路的交通量已经超过去年同期的水平,免费后超过6.1%。公路交通在经济社会中也发挥了主导作用,尤其是在恢复工作和劳动的过程中。

第二是让各方分享政策的红利。自由通行的政策对国家和人民都是一件好事。它给生产制造业、运输企业、流通环节、消费者和产业链的其他方面带来了好处。根据目前的交通量,我们粗略计算,每天大约减少15亿次通行费。因此,我们希望有关各方,包括辛勤工作的货运司机朋友,也能分享这项政策的红利。我们不希望免费的“蛋糕”被降低运费吃掉,也就是说,我们不希望卡车司机成为免费通行奖金的“局外人”。因此,我们希望各方在分享时都能获得相应的收益。

第三,公路企业确实需要政策支持。自由通行政策实施后,地方交通部门和收费公路管理企业,特别是公路管理企业,在讲政治、顾全大局方面做出了巨大牺牲。我们认真做好疫情防控和准入服务保障工作,实现了免费后“免不了服务”。但与此同时,许多收费公路运营企业确实面临着债务还本付息、运营维护支出保障刚性、合法收费权益补偿等问题。党中央、国务院对此高度重视,国务院第84次常务会议进行了专题研究。根据国务院要求,交通运输部会同国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行、国有资产监督管理委员会、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会和中国证监会制定了相关支持和保障政策。主要包括:在免费通行期间,延期支付利息、延长或更新本金、为企业提供营运资金优惠贷款等政策,以及在这些政策获得批准后尽快延长收费公路的收费期限,从而保护收费公路使用者、管理者、投资者和经营者的合法权益。