创新的第一条线是看“六个稳定”
王朱华
“减税和减费政策措施生根发芽，让企业轻装上阵；降低增值税率将使企业真正感受到好处。”日前，海南普利制药(古坝300630)有限公司财务总监杨胡成在税务工作论坛上动情地说道。自2019年以来，由于一系列国家减税和收费的结合，截至今年10月，公司已从858.41万元的减税和收费中受益。
实施减税和收费政策是造福国家、造福人民、造福企业的重大事件。海南省税务局依托大税收数据，探索利用信息技术构建税费减免风险综合应对体系，加强风险防控。它得到了国务院办公厅的表彰。
问题导向是创新的金钥匙。
为解决指挥不力、运行不畅的问题，海南省税务局在减免税工作领导小组下设立了减免税风险管理小组，将重点业务人员调到集中办公，专职负责全省减免税风险管理工作，充分发挥管理小组的优势，开展创新专业工作。
海南省税务局通过制定风险管理实施办法，区分了任务推送的类型，细化了数据监控、分析判断、疑问确认、数据推送、验证反馈等环节，形成了完整、紧凑、高效的工作机制。
“一口，一口”，海南省税务局组织相关税务管理部门对可疑数据进行集中审核，然后向下推送可疑数据，对可疑数据进行分析过滤，删除可疑数据的水分，有效抵制推诿扯皮、处理简单等问题，同时大大减轻基层负担。
“系统科学与技术”使系统功率精确。
依托金税三期系统，海南省税务局对减免税进行数据提取和分析，研究减免税的风险特征和风险发生规律，进一步改革业务模块，为每个企业设置“标签”，自动判断企业适用政策，个性化推送提醒信息，为符合减免税条件的纳税人申报减免税。
此外，海南省税务局还开发了“减免税减费可疑数据核查”的应用功能，自动更新和显示享受税收优惠的企业名单，供税务部门进行减免税减费数据核查和流程监控。通过开发“无资格”和“非法享受”两类42项风险分析指标，筛选出纳税人名单，并将名单导入系统后可以开展各种风险管理工作。
聚焦“收购感”用“温度”改善管理
海南文盛新材料科技有限公司是一家集矿产品、橡胶制品、汽车零部件生产销售为一体的民营企业。它在海南已经发展了很多年，并为海南的经济发展做出了贡献。然而，随着中美贸易摩擦的升级，生产成本急剧上升。当企业面临经营困难时，国家出台了一系列优惠措施来降低税费。“去年1月至4月，我公司代扣代缴个人所得税13万余元，今年1月至4月，代扣代缴个人所得税3万余元，降幅如此之大，是为了稳定军队和企业人民的士气！”企业的首席财务官感到遗憾。
不仅如此，海南省税务局会根据风险应对结果及时区分和解决类型。对于因基本政策把握不足而不享受政策的纳税人，以及在系统升级前已申报不享受政策的纳税人，税务局应及时通知纳税人办理。如果纳税人因为不了解优惠政策而不能充分享受优惠政策
