《科技日报》(记者曹秀英)近日发布的《国家自然科学基金委员会科学技术部财政部关于在国家杰出青年科学基金中试点项目经费使用“包干制”的通知》(以下简称《通知》)指出，“合同制”将作为试点项目在2019年获得国家杰出青年科学基金的批准和资助。
《通知》表示将实施项目负责人承诺制度。项目负责人应当签署承诺，尊重科学研究规律，弘扬科学家精神，遵守科学研究道德和学风要求，认真开展科学研究。承诺的项目资金应用于与本项目研究工作相关的所有支出，不得截留、挪用、克扣或用于与科学研究无关的支出。
在资金管理方面，《通知》指出，项目资金不再分为直接成本和间接成本，项目资金的强度是直接成本和间接成本的原始强度之和。
当项目申请人提交申请，经批准的项目经理提交计划时，无需编制项目预算。资金的使用范围限于设备成本、材料成本、测试和加工成本、燃料和电力成本、差旅/会议/国际合作和交流成本、出版/文献/信息传播/知识产权事务成本、劳动力成本、专家咨询成本、依赖单位的管理成本、绩效支出和其他合理支出。支持单位的管理费用由支持单位根据实际管理费用与项目经理协商确定。绩效支出由项目负责人根据实际科研需要和相关工资标准自主确定，由支持单位按照现行工资制度管理。用于其他目的的资金数额没有限制，项目负责人将根据实际需要决定独立使用。
项目完成后，项目经理应根据实际使用情况编制项目资金决算，经支持单位财政科研管理部门审核后，上报自然科学基金委员会。
在监督检查方面，《通知》要求支持单位认真检查项目资金的支出情况。项目完成后，支持单位应当公开本单位的项目资金决算和项目完成/成果报告，并接受广大科研人员的监督。自然科学基金委员会结合项目管理，定期抽查资金使用情况和支持单位管理情况。对不按规定管理和使用项目资金，有截留、挪用、挤占项目资金等违法行为的支持单位和有关人员，要按照有关法律法规严肃处理。
《通知》要求支持单位制定“合同制”资金使用内部管理规定，并于2019年12月31日前报自然科学基金委员会备案。
