美国和台湾
世界科技创新潮流
本报记者刘霞
英国《自然》杂志官方网站15日报道，美国国家科学基金会(NSF)发布了最新的两年一次的《科学与工程指标》报告。该报告指出，尽管美国的科研支出自2000年以来略有增加，但中美在研发支出(以下简称研发支出)方面的差距正在迅速缩小，美国越来越被视为科学和工程领域的“重要全球领导者，而非无可争议的领导者”。
美国资深专家还指出，尽管如此，美国在许多重要指标上仍然领先于世界，如研发总支出、被引用出版物的高百分比和国际学生入学率。
中国和美国几乎占世界研发总支出的一半。
据报道，该报告是由国家科学委员会完成的，该委员会负责监督国家科学基金会。这份报告包括了美国科学和工程发展的所有指标。
报告称，从2000年到2017年，美国R&D的支出平均每年增长4.3%，但同期中国R&D的支出每年增长17%以上。此外，包括德国和韩国在内的其他几个国家的R&D支出增长速度超过了美国。
美国和中国在R&D总支出方面仍然遥遥领先。根据报告给出的数据，2017年全球研发支出总额为2.2万亿美元，其中美国占25%，中国占23%，两个国家占全球R&D投资的近一半。
塔夫茨大学国家科学委员会主席兼计算机科学家迪恩·萨万(Dean Sawain)认为，其他创新力量的出现“可能是件好事，因为新知识惠及每个人”。然而，她也指出，美国在许多重要指标上仍然领先于世界，包括研发支出总额、被引用出版物的高比例以及国际学生入学率。
美国留学生入学人数下降，国际合作论文增加
纽约大学经济学家朱莉娅·瑞安反对国家科学基金会将支出作为美国科学和工程实力的主要指标。她表示，政策制定者不必担心支出，但应该考虑投资是否得到了合理利用。此外，外国出生的学生和劳工不断涌入美国是“科学在美国发展良好的一个非常好的信号”
但是国家科学基金会的报告发现，有迹象表明上述情况可能正在改变。自2016年以来，在美国大学学习的外国出生的学生人数下降了约4%。自2003年以来，在美国获得博士学位的中国公民和印度公民的比例分别下降了9%和5%。
波士顿大学经济学家舒拉米特·卡恩(Shulamit Kahn)认为，这种下降的根本原因是美国移民政策的收紧和中国及其他地区大学繁荣发展的大力推动。
与此同时，研究人员越来越频繁地在世界各地流动，为日益增加的国际科学合作开辟了新的途径。2018年，美国作者发表的近40%的科学论文有外国合著者(其中中国科学家占25%以上)，而2000年为19%。
小泉，美国科学促进会前高级科学政策顾问，很高兴地说:“在国际科学合作中，把中国视为合作伙伴比竞争对手更合适。”
美国女性在计算机和数学中的比例交错
NSF报告也发现美国实验室变得更加多样化。
自2003年以来，33，354名妇女和少数民族加入了科学和工程，特别是生命科学、心理学和社会科学。然而，由于同期科学和工程领域的总人数也大幅增加，一些学科(如计算机和数学)的女性比例停滞不前，甚至略有下降。
指数报告指出，2017年科学与工程行业员工的平均工资为85，390美元，是美国其他行业37，690美元平均工资的两倍多。加州圣克拉拉大学的社会学家莫利·金(Molly King)表示，科学和工程领域女性和少数民族的比例很小，“对消除性别(和种族)工资差距和改善经济福祉有重要影响”。
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