11月30此前，一直采用分地域逐渐对外开放对策的带号转网业务流程将在全国性摊开。在我国三家通信运营商11月14日另外在官方网站公示公告了《带号转网服务项目实施办法》。
做为一项便民服务项目措施，带号转网业务流程的标准其实不是很难：投靠新通信运营商的客户，原手机号码保存;客户转走的通信运营商不可回绝、不可强留客户的离开。
工业生产和信息化管理部下发并将于12月1日实行的《带号转网管理方法要求》(简称《管理方法要求》)，尽管为通信运营商划到了服务项目绿线，但属原则性框架结构，与带号转网业务流程有关的服务质量标准，甚至游戏的规则必须通信运营商、增值业务服务提供商和监督机构相互健全。
一部分服务项目将会降低 义务不清免不了踢皮球
从三家通信运营商带号转网业务流程的先决条件看，客户申请办理带号转网业务流程时，要由转走方确定该客户是不是具有换网资质，扣费、在网承诺限期协议书未期满、入网许可证未满120天的客户不可以申请办理该项业务流程，通讯卫星及物联网技术客户、虚拟运营商客户也没有可申请办理带号转网经营范围内。
《管理方法要求》确立，带号转网客户为转入方的新入网许可证客户。这代表，往日服务项目你的通信运营商也将了断你先前的有关利益。或许，你也将在新通信运营商那边得到“新客户”的全部优待。
“电信业务经营人理应根据适度方法确立告之客户申请办理带号转网服务项目将会遭遇的风险性和损害，并得到客户确定”，《管理方法要求》将此条独立列举。
带号转网业务流程纵有“纲性标准”，但具体步骤涉及到状况非常繁杂。如通讯行业权威专家项立刚常说，“风险性和损害在哪里，各家营运商遭遇的状况有所不同”。
从早期发布带号转网业务流程的省份看，有将会会有不尽人意的事儿产生。例如，换网取得成功后，存储在sim卡里的手机号码、短消息将被消除;第三方软件有将会鉴别出不来你的“身分”，连不上手机验证，这些。
通讯行业知名权威专家宁宇对科技日报新闻记者说：“一些难题好处理，例如，剩下手机话费、客户積分等褔利用完再转，关键信息内容提早备份文件。可是，涉及到吉祥号码、提早解除合同等难题的标准明确必须多花些思绪。除此之外，例如出現服务项目阻隔应当由谁来处理等有关义务若定义不清，免不了出現踢皮球，必须掌管者、经营者甚至第三方组织商议标准。”
码号鉴别是重点 个性化服务是突显困惑
这时，间距“带号转网”计划方案在天津市和海南省初次起动试点经验已过去9年。带号转网没办法吗?是的，有关技术应用十分多，码号鉴别是重点。
“带号转网的设计方案十多年前完成，但那时候還是口音时期，关键必须处理的难题是，客户变动通信运营商后仍然能被寻呼到。”宁宇详细介绍，依据在我国的标准规范，手机号前几个意味着不一样的通信运营商。电信网络依据手机号码前三位，就能够明确电話来源于哪个通信运营商(虚拟运营商出現后需分辨到第四位)。例如，客户通话中国移动通信的手机号码，网络通信把电話收到中国移动网内，再由中国移动通信的互联网寻呼这一客户。
宁宇说：“带号转网业务流程出現后，已不可以简易凭手机号码分辨通话来源于哪个通信运营商的客户了，这代表全部的语音通话必须变动延续步骤。必须创建一个公共数据库，纪录具有换网资质且提交申请的手机号码并同歩给三家通信运营商。不但更新改造量大、成本增加、牵扯覆盖面广，还将会危害语音通话延续品质和拥塞，它是带号转网业务流程在通信运营商层面颇有异议的重要缘故。”
在我国担负此项工作中的是我国通信网络研究所(简称信通院)，工业生产和信息化管理部表达，各电信网公司和信通院完成带号转网系统软件的基本建设更新改造，有关系统软件于11月10日发布试运转。
宁宇说：“客户不一定了解，移动号码+验证码短信这类便捷而安全性的申请注册方法将会给未来的离网、换网产生不便。”
由于金融机构等组织及互联网公司还要依据客户手机号码分辨把短消息发送给哪个通信运营商。客户尽管根据移动电话号码开展了实名制认证，但通信运营商却不清楚客户任何场合申请注册过何业务流程，客户销号时大自然没法提示客户撤销申请注册关系信息内容。网址也不清楚客户注销，不可以消除先前与客户的关联。
如何处理?宁宇说：“让金融机构等增值业务和服务项目也连接信通院的系统软件并更新改造，加一次带号转网客户的分辨。”
为处理带号转网工作中这一突显困惑，信通院创立了产业链机构“码号服务项目推进组”，但从在我国日益丰富多彩的增值业务不难想象，这将是一项大量工作中。
