近年来，一直偏高的城市青年调查失业率在第三季度明显下降，高校毕业生就业形势进一步改善。大学生去向就业市场调查显示，国企深受毕业生喜爱，但国企就业竞争最激烈，就业景气度最低。
国家发改委就业收入分配与消费司司长哈增友近日公开表示，以高校毕业生为重点的青年群体就业一直面临着相当大的压力。今年，高校毕业生人数达到909万人。同时，受疫情和洪涝灾害影响，部分中小企业招聘谨慎，招聘形势相对紧张。
中国人民大学中国就业研究院和智联招聘最新发布的《2021年三季度高校毕业生就业市场景气报告》显示，随着我国疫情防控的完善和经济发展的持续恢复，2021年第三季度高校毕业生就业景气指数环比下降，但同比上升。
另一家人力资源服务商前程无忧最近发布的《2021中国重点大学应届毕业生求职状况报告》也显示，2021年的就业机会明显多于过去两年，受访的123家大学生用人单位中，80%对毕业生的需求高于去年。在接受采访的211或985名大学毕业生中，79%的人更喜欢“最愿意工作”的企业，而不是国有企业。
大学生稳定就业、考研比例高、毕业后考公务员等“慢就业”现象，是我国青年失业率居高不下的重要原因之一。哈增友表示，针对青年群体结构性就业矛盾日益突出的情况，国家发展改革委将会同有关部门，开发更多适合青年群体的优质岗位。
“双减”下的大学生就业市场。
景气报告显示，三季度高校毕业生进入秋季求职高峰期，就业景气指数逐月下降，说明本季度求职竞争激烈。
今年以来，中国加强了对一些行业的监管，导致一些行业在监管的同时失去了工作岗位。最突出的是教育培训行业，这是一个年轻人就业比较集中的行业。
与往年相比，今年大学生就业市场的一个变化是“双减”政策对教培行业就业的影响。今年上半年调查时，在大学生用人单位所在的16个行业中，教学培训是2021年招聘毕业生最多的行业。但在2021年7月国家“双减”政策正式颁布后，各地政府也相继出台具体实施文件，教培行业就业供需形势发生逆转。
根据景气报告，2021年第三季度，教育/培训/高校的大学毕业生人数从7月到9月逐月下降，而求职人数也在8月份大幅下降，9月份略有上升。高校毕业生就业景气指数也从8月份的9.77降至9月份的4.69，说明“双减”政策对行业就业有明显降温作用。
从专业来看，三季度高校毕业生就业景气度较好的职业有房产交易、中小学课程辅导、销售顾问、医疗器械、普工/技工等。而房产交易、销售顾问、普工/技工等工作，无论是性质还是内容都比较简单，技术含量不高。因此，工资对大学毕业生求职者的吸引力较低，导致供给缺口较大。
随着经济向数字化转型，企业新增岗位一半以上归入数据和算法类岗位，市场严重供不应求。为毕业生提供的产品和运营岗位也大幅增加，尤其是与数字化运营相关的岗位，对年轻知识人才需求大，依赖性高。同时，生产和推广岗位进一步减少。
“慢就业”提高青年失业率。
今年以来，国家统计局开始公布16-24岁城镇青年调查失业率。3月青年失业率为13.6%，高于去年同期，6月进一步上升至15.4%，7月攀升至16.2%。此后，高校毕业生就业增加，导致青年失业率下降，8月和9月分别为15.3%和14.6%，呈逐月下降趋势。
国家统计局人口与就业统计司司长王萍萍表示，6月和7月，16-24岁青年失业率短期内明显上升，随着毕业季结束，9月青年失业率较7月下降1.6个百分点。随着毕业生离校后工作的逐步落实，高校毕业生就业形势有望得到进一步改善。
哈增友认为，青年高失业率既受总量因素制约，也受结构性因素制约。
响。青年群体结构性就业矛盾日益突出，供需脱节、人岗不适、“慢就业”现象时有发生。复旦大学全球科创人才发展研究中心主任姚凯表示，909万毕业生的就业市场竞争压力加大，部分行业和头部用人单位出现就业内卷现象，使得青年失业率有所上升。在青年就业群体中也存在结构性失业，大学生学校里获得的知识技能与企业用人单位需求有一定的脱节。
前程无忧的调查显示，国家教育部公布了2021考研报考人数377万人，再创新高。受访的本科毕业生中40%表示第一打算是继续求学深造，76%的硕士毕业后首选“毕业后进入职场”，也为近三年来的最低，但最想成为“公务员”的研究生高达11%。
在“学历避险”成为大学毕业生重要选择的同时，去就业的学生则最青睐国有企业和政府机构这类较为稳定的工作，有8成大学生在选择“最愿意工作的两类企业”中首选国有企业，首选国企的人中半数也倾向“政府机构”的工作机会；首选“政府机构”的毕业生中超过六成也更愿意在“科研或其他事业单位”寻找合适机会。
虽然大学生们更加倾向于去国有企业工作，但实际上国有企业能够解决的就业岗位非常有限。景气报告显示，本季度民营、上市公司、股份制企业就业景气较好，国有企业就业竞争激烈，国企就业景气指数只有0.39，民营企业则为1.54。
在求职供给端，国有企业和上市公司涨幅较大，分别为27.4%和26.0%，但在需求端，国有企业和上市公司等受毕业生青睐的大企业招聘需求均环比持平或环比明显下降。
哈增友表示，下一步，国家发改委将会同有关部门，针对青年群体就业精准发力。围绕培育壮大先进制造业、现代农业和现代服务业，开发更多适合青年群体的高质量就业岗位并持续提升青年群体专业知识和职业技能储备，最大程度地实现人岗相适，注重缓解结构性就业矛盾。
