我们的记者杜玉萌
已经“安排”了很长时间的深圳楼市调控政策终于出台了。7月15日，深圳市住房和城乡建设局发布了《关于进一步促进深圳市房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》)，通过调整限购条件、完善信贷政策、发挥税收调控作用等措施，降低了楼市的火候。
上海市一居研究院智库研究中心主任严跃进在接受记者《证券日报》采访时表示，从深圳市对户籍人口限购措施的出台来看，这不仅体现了“无房炒房”的进一步落实，而且具有很强的风向标意义。预计今年下半年，政策收紧将是一些房价过热城市的大方向。
他被授予全国“最严格”的政策
对于上半年“飞黄腾达”的深圳房地产市场而言，《通知》中规定的八项措施不仅直指投资投机性房地产投机，而且其政策的严格程度被业界评为“中国最严格”。
具体而言，在《通知》中，购房限制条件的调整明确规定，深层次家庭和成年单身人士(包括离婚人士)必须在本市定居三年并连续缴纳个人所得税或社保36个月以上，方可购房。非深户和成年单身人士(包括离婚人士)应连续缴纳个人所得税或社会保障5年以上。夫妻双方离婚的，自离婚之日起3年内任何一方购买商品房的，其拥有的住房数量按离婚前家庭总数计算。
58住房研究所所长张博在接受《证券日报》记者采访时表示，从全国的角度来看，目前的楼市调控政策往往只限制本地户籍购房者的购房数量，而没有限制他们的安置和社会保障要求。然而，《通知》中进一步规定的三年结算要求充分表明了政策的严格性，这将明显抑制投机性住房需求。只有这个内容才能被称为“中国最严格的限购政策”。
深圳市住房和城乡建设局也解释说，近年来，深圳可以在定居后买房子，这在一定程度上加剧了市场的供需矛盾，这对早年在深圳定居并在深圳工作多年的市民是不公平的。因此，在住房供需紧张的背景下，应适当收紧注册居民购房政策，有效支持合理自住的需求；对于夫妻离婚，一些规定不仅能满足离婚人士合理的住房需求，还能有效抑制投机。
除了收紧购房限制外，《通知》还对购买普通住房和非普通住房实行差别化信贷政策。也就是说，没有住房、没有贷款的首次购房者将继续执行30%的最低首付比例政策；无住房但有抵押记录的购房者，普通住房贷款首付比例不低于50%，非普通住房贷款首付比例不低于60%；对于已经购买一套住房的家庭，普通住房贷款首付比例不低于70%，非普通住房贷款首付比例不低于80%。
同时，鉴于过去一年深圳商品房销售的高周转率，《通知》进一步将个人住房转让增值税的免税期从2年调整为5年。
"这项政策将对二手房市场交易产生直接影响。"张博表示，增加转让税负担将进一步降低二手房市场的热度，这将对稳定二手房价格起到积极作用，但在一定程度上也可能影响二手房市场的供给。
总的来说，除了收紧上述更有趣的政策外，《通知》还澄清了or
根据国家统计局的数据，今年前五个月，深圳二手房价格分别上涨了0.5%、0.5%、1.6%、1.7%和1.6%，尤其是从3月到5月，全国70个大中城市的二手房价格上涨幅度更大。分别排名第一、第二和第二；前五个月，深圳二手房价格分别上涨4.3%、8.8%、9.7%、10.3%和12.0%，同比涨幅也位居前列。
在具体销售和价格方面，根据诸葛提供的数据，2020年上半年，深圳共有43，586套二手房售出，同比增长39.9%，远高于北京的-5.8%和上海的-8.4%。不仅销售令人满意，而且价格也很稳定。截至2020年6月底，深圳二手房市场价格为69599元/平方米，同比增长8.0%。
中原地产首席分析师张大伟在接受《通知》采访时表示，深圳是中国最新一轮楼市上涨的领头羊，这显然与目前“无房无炒”的定位背道而驰，收紧调控政策势在必行。从《证券日报》涉及的税收、购房资格、信贷政策等方面来看，如果严格执行，将有效打击去年第三季度以来深圳的宽松氛围和投机性投资需求。预计在这一政策的影响下，深圳楼市有望进入新的调整周期。据大胆预测，深圳房价将下跌5%以上。
值得注意的是，自今年下半年以来，深圳并不是第一个收紧楼市调控政策的城市。此前，杭州、东莞和宁波分别于7月2日、7月2日和7月6日出台了不同程度的紧缩政策，为房地产市场降温。纵观这四个城市，“楼市过热”已成为共识。
严跃进表示，从今年热点城市收紧楼市调控政策来看，这暗示了今年楼市政策的走势。也就是说，尽管今年房地产市场因疫情而面临很大压力，但从目前的情况来看，一些城市房价的过度上涨明显违背了稳定房价的方向和“住而不炒”的政策取向。通过出台《通知》等政策，进一步促进房地产市场稳定，防止市场投机。预计其他房价不稳定、房价过高的城市也将出台收紧楼市调控政策。
