8月17日，浙江省杭州市住房保障和房屋管理局发布《关于进一步落实住房租赁资金监管相关工作的通知》号文件(以下简称“《通知》”)，明确了专项租赁资金使用和风险防控资金支付的最新要求，加快落实资金监管政策，防范住房租赁市场风险。
对此，业内人士表示，杭州在净化租赁市场、消除混合公寓机构方面发挥了示范作用。预计今后将有更多的城市选择遵循这一做法。
新增存量委托房源缴30风险防控金
《通知》包括三个方面：租赁资金专用存款账户的使用、风险防控资金的支付和行政管理。明确了租赁资金专用存款账户的使用、风险防控资金的支付时间以及未落实资金监管工作的处理措施。
《通知》要求从8月31日起，将房屋租赁企业向委托出租人支付的租金、向承租人收取的租金、保证金以及使用“租金贷款”取得的资金存入租赁资金专用存款账户。
《通知》还明确表示，9月30日前，“受托”房屋租赁企业要将2020年新增受托房屋的风险防控资金支付到位，将现有受托房屋的风险防控资金支付30%，剩余风险防控资金的支付时间按规定顺延。
对未按《杭州市住房租赁资金监管办法（试行）》第10条规定做好房屋租赁资金监管工作的企业，将视情节轻重予以处理，如约谈、列入风险警示名单、暂停网上签约备案、取消金融支持资格、记入企业信用档案等。
根据《政策解读》号文件，《通知》之所以提出，主要是因为新型冠状病毒流行的影响导致房屋租赁企业的生产经营出现严重困难。为减轻企业负担，帮助企业有效应对风险，度过难关，支持企业复工复产，适当延迟《关于印发杭州市住房租赁资金监管办法（试行）的通知》科技产业，吸引了大量海外、国内人才和大量潜在租户。此外，杭州靠近上海，受上海租赁市场化的影响较大，人才流动较多。长期租赁机构可以很容易地将上海和杭州结合起来，以提高区域覆盖面和运营效率。
李权指出，杭州有980万人口，实际上超过了1000万，而且有一个城市出租人口的基数。此外，杭州近年来不断放宽人才政策，吸引了大量人才进入杭州。包括阿里巴巴的发展，也带来了巨大的想象力，尤其是在网络氛围方面，杭州已经成为继北京、深圳之后最具网络氛围的城市。
然而，在此之前，据《新京报》记者了解，大部分资本参与的品牌公寓选择在杭州运营，这增加了杭州住房收购的竞争格局。更重要的是，一些长期租赁机构不合理的管理思维导致片面将房屋规模作为核心绩效指标，而忽视了健康管理。此外，租金贷款和更加繁荣的民间借贷等变相融资形式放大了不合理的发展模式。
因此，杭州已成为长期租赁公寓的重灾区之一。继去年7月乐嘉公寓关闭后，杭州出现了丁家、郭昶、如梦、德裕科技等一批雷电爆炸的公寓，呈现出加速发展的趋势。
在此背景下，杭州市住房保障和房屋管理局于去年10月9日发出《杭州市住房租赁资金监管办法（试行）（征求意见稿）》号文件，要求将房屋租赁企业向委托出租人支付的租金、向承租人收取的租金、保证金以及使用“租金贷款”取得的资金划入专户管理。
业内：将有效治理住房租赁乱象
"建立风险防控基金十分必要."北京市房地产中介行业协会秘书长赵在接受《新京报》记者采访时表示，
在此基础上，杭州可以按照一定的标准甚至规模支付风险防控资金，这是对住房租赁制度的一大改进。在赵看来，这一举措可以有效地解决目前房屋租赁领域中的各种乱象，如矿难和资金逃逸等。“通过建立风险准备金、风险准备金，甚至风险防控基金，我们将管理住房租赁的混乱局面。形象，净化行业。”
赵强调，这项政策允许企业以租金监管的形式将一定的资金存入专业的存款账户，资金的目的是为了防范和控制房屋租赁的风险。因此，我们应该注意制度背后的风险对冲机制，这种机制并不是真正监管租户的每一次租金，而是根据租赁规模存入一定的风险防控资金，这与真正的资本监管没有特别的关系。
"对通过风险准备金制度防范行业风险的做法持乐观态度."赵青香呼吁在全国推广类似的政策。
“在房地产交易领域，许多城市和地区都有对房地产监管账户的要求，以确保交易资金的安全。租赁领域的这种做法类似。预计今后将有更多的城市选择遵循这一做法。”张博说。
