以城市更新和旧住宅区为主要形式的既有建筑改造已成为城市发展转型升级的重要途径。但是，由于我国现有建筑数量庞大，情况复杂多样，协调合作各方筹集重建资金和资源仍有困难。
8月18日，由中国建筑研究院和中华全国房地产商会城市更新分会联合主办的第12届全国既有建筑更新大会上，业界讨论了如何做好既有建筑的城市更新改造工作。如何增加城市更新存量？
全国有改造需求的小区32.7万个
中国城市规划设计研究院城市更新研究所副所长范嗣斌在第十二届全国旧建筑改造工作会议暨“旧住宅小区综合改造分论坛”上表示，根据各地提供的不完全统计数据，目前全国共有住宅小区32.7万个，总建筑面积65亿平方米，占全国324亿平方米现有城市住房总量的20.06%(数据由国家统计局发布)。
7月20日，国务院办公厅发布的《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》也给出了旧住宅区改造的时间表：2020年，3.9万个城市旧住宅区将进行新的改造，旧住宅区的规模将按月翻倍，预计将增加1.2万亿元的投资。
4月14日，国务院常务会议也明确提出要加大旧城改造力度，以改善民生，扩大内需。据业内人士透露，从中国的旧住宅区总数来看，旧住宅区改造可以增加投资10万亿元。
由于要改造的社区数量大、范围广，情况不同，任务重。此外，突发疫情暴露了许多旧住宅建筑在卫生防疫、社区服务等方面的不足，进一步凸显了既有建筑改造的紧迫性。
专家呼吁完善改造标准、创新资金筹措渠道
原住房和城乡建设部副部长、全国政协委员戚迹指出，增加或延长既有建筑的使用寿命是建筑业最大的节约，没有任何节约比延长房屋寿命更真实。20世纪80年代以来，中国既有建筑改造的历程和工作具有强烈的时代特征。目前，既有建筑的改造不仅要继续“面”和“衬”的改造，还要继续“场”的改造。“庭院”改造是指地面停车、垃圾分类存放、庭院美化和绿化等。
戚迹建议整理相关科研成果，加快成果转化，继续攻关科技项目，进一步完善既有建筑改造标准体系。
住房和城乡建设部标准与指标司司长倪江波也指出，我国既有建筑改造面临着繁重的任务，建议政府在提供资金支持的同时，建立市场化、可持续的推广模式，不断探索创新，加强协调和统筹。
“不是一栋一栋改造，一定是一群一群地改造”
目前，中国的城市化率已经超过60%，城市建设已经从快速发展和建设转向存量升级和增量结构调整。以城市更新和旧住宅区为主要形式的既有建筑改造已成为城市发展转型升级的重要途径。
事实上，随着时代的变迁，人们对当前城市更新的认识也在发生变化。中华全国房地产商会副会长柴志坤认为，与快速的城市建设阶段不同，城市更新不仅要解决以前的问题，还要为未来的发展留有余地，这也是城市更新长期性和可持续性的体现。此外，城市更新利用存量增量实现内涵式发展
柴志坤认为，市区重建需要全面规划，例如多目标规划和分区规划。即使是城市地区的城市更新也应该以平方公里计算。因为这不单止是一种形式的市区重建，而是需要政府作出整体规划，而只有在这个整体规划的基础上，才能达到市区重建的综合效果。
中国工程院院士、同济大学副校长吴志强也表示，既有建筑的改造不是一个接一个，而是一个接一个。大规模的拆除和建设将转变为精细的修复模式，特别是人工智能设计将产生巨大的革命性颠覆。
吴志强认为，在旧住宅区改造中应该有一个很好的社区规划师。所以他呼吁设计师关注社区，花10%的时间免费为社区服务。
根据范嗣斌的分析，旧住宅区改造不仅可以刺激投资、促进消费、造福民生，还可以提高城市质量，促进城市发展和转型，增强基层治理能力，形成共建、治理、共享的社会治理体系。但是，在旧住宅区改造中，仍存在一些问题，如难以统一居民对改造的意见、改造资金的筹集、各方协调合作的资源、改造效果的维护等。因此，这不是一个短期项目，而是一项长期工作，需要长期规划。
