房地产市场监管坚持“长期效应” 不放松

2020-08-21 15:35 来源:经济日报-中国经济网

今年第二季度以来,房地产市场的热度明显上升,一些城市的房地产市场甚至出现过热迹象。对此,中央有关会议一再重申,房子是用于居住,而不是用于投机。自7月份以来,深圳、杭州、郑州、东莞、南京、宁波、长春和海口等10多个城市已出台调控政策,为房地产市场降温。

今年第二季度以来,房地产市场的人气明显上升。一些城市的房价迅速上涨,而一些城市的房地产市场却出现过热迹象。

对此,党中央、国务院召开会议,多次强调“无房无投机”的定位。许多地方立即出台了房地产市场监管措施,旨在促进房地产市场稳定健康发展。

日前,国家统计局城市司首席统计师孔鹏介绍,各地已深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持住用房、不炒房的定位,不把房地产作为短期刺激经济的手段,以稳定土地价格、房价和预期为重点,通过城市政策和一城政策,促进房地产市场稳定健康发展。目前,70个大中城市的房地产市场价格总体保持稳定。

然而,值得注意的是,仍有一些热点城市的住宅地块的底价达到了历史新高或远远超过了周边的房价,以至于成千上万的人通过摇号抢购了数百套房子,一些城市有着强烈的炒作氛围。

数据显示,与上月相比,4月、5月、6月和7月,70个大中城市新增商品房价格分别上涨了50个、57个、61个和59个城市。

7月24日,韩正副总理主持召开房地产工作座谈会。韩正表示,他坚定不移地坚持房屋是为了生活、不是为了投机的定位,坚持不把房地产作为刺激经济的短期手段,坚持稳定土地价格、房价和预期。他依据城市政策和一城一策,采取差异化控制措施,及时、科学、准确地进行控制,确保房地产市场稳定健康发展。

7月30日召开的中共中央政治局会议再次指出,坚持“住而不炒”的立场,将促进房地产市场稳定健康发展。

房地产市场过热的城市也及时采取措施,促进房地产市场稳定健康发展。据不完全统计,自今年7月以来,深圳、杭州、郑州、东莞、南京、宁波、长春和海口等10多个城市都出台了楼市紧缩政策。作为调控主体的地方政府及时出台调控措施,为房地产市场降温,体现了地方政府促进房地产市场稳定健康发展的决心。

坚持稳定的地价、稳定的房价和稳定的预期

稳定地价、房价和预期,避免房地产市场大起大落,促进市场稳定健康发展,各地都要始终坚持。

过去很长一段时间,房地产市场的快速发展让许多地方尝到了甜头。不可否认,城市发展需要房地产业的支持,房地产业的快速发展可以给城市带来全新的面貌,使人们安居乐业,生活质量显著提高。房地产行业产业链长,对经济发展有很强的带动作用。房地产市场一直是中国经济和社会发展的重要支撑。

然而,当房价开始快速上涨,市场过热时,将会给经济和社会发展带来许多不利因素。如果房地产被用作短期手段

在稳定土地价格方面,一些房价上涨压力较大的城市合理增加了土地供应,同时提高了居住用地比例,努力盘活城市闲置低效土地。在稳定房价方面,一段时间以来,相关地方政府根据市场变化及时出台了一系列调控措施,遏制房价过快上涨趋势。在稳定预期方面,中央政府多次强调要坚持“不准炒房”的原则,地方政府出台调控措施,促进房地产市场稳定健康发展,及时稳定市场预期。

前中国房地产协会副会长朱近日表示,在当前COVID-19肺炎防控工作正常化、经济下行压力大、国内稳定发展任务艰巨的形势下,中国坚持不把房地产作为短期刺激经济的手段,坚决防止资金违规进入房地产市场,充分显示了中国推进经济转型、坚持房地产调控稳定的决心。

因为城市政策并不是“一刀切”

目前,不同城市的房地产市场不尽相同,城市之间的分化加剧。此外,同一座城市的情况也在不断变化。因此,房地产调控应坚持"一城一策",而不是"一刀切"和"急进"。建立以城市为主体的长效机制是促进房地产市场健康发展的必由之路。

专家认为,我国东、中、西部地区的情况不同,不同的城市处于不同的发展阶段和人口流动性,因此房地产市场必然会形成差异化的发展趋势。房地产市场监管的主要责任在城市。要落实城市的主体责任,就要根据不同城市的不同情况采取不同的调控措施,从实际出发,及时、科学、准确地进行调控。

7月24日召开的房地产工作座谈会强调,要坚持问题导向,高度重视当前房地产市场的新情况、新问题,时刻收紧房地产调控的链条,坚定不移地推进长效机制的落实。当发现问题时,应迅速做出反应和处理,并及时采取有针对性的政策和措施。

一些城市已经围绕坚持以问题为导向,及时采取有针对性的政策措施的要求采取了行动。8月4日,海口市住房和城乡建设局发布了《关于进一步打击捂盘惜售等违规行为进一步规范房地产市场秩序的通知》,其主要内容包括禁止滞后网上签约,这正是为了规范一些行为,避免限购政策。以前,一些没有购房资格的人采取“先买房,等几年才有资格买房,然后在网上签约”的方式。

深圳、南京等地最近出台的房地产调控政策,都有打击“假离婚”的内容。深圳的新政策规定,如果一对夫妻在离婚后3年内购买了一套房子,他们所拥有的住房单元数将按照离婚前家庭住房单元总数计算;南京的新政策规定,如果一对夫妻在离婚后两年内买了房子,他们拥有的住房单元数量也将根据离婚前家庭住房单元的总数来计算。

此前,杭州的人才优先购买制度大大提高了人才渠道中彩票的中奖率。因此,杭州最近出台了最新的房地产调控措施,以避免因人才政策的实施而出现的房地产投机现象:人才购房将有5年的销售期,一个家庭一次只能参加一个项目的抽奖,等等。