北京，2008年8月31日(彭静茹)“昆明有30户人家住在烂尾楼里”和“石家庄最大的烂尾楼成了用网红拍照的圣地”……最近，有关烂尾楼的消息不断被关注，出现了许多“后遗症”。
谁对烂尾楼负责？如何防止烂尾楼的出现？商品房预售制度是主要原因吗？如果我碰到一栋未完工的建筑，我该怎么办？相关问题也引起了广泛的讨论。
未完工的建筑变成净红色后返回工作
被称为“另一个幸福城市”的云南省昆明市一栋未完工的建筑被“30户人家住在未完工的建筑里”的消息击中。该项目位于昆明市石楠区吴家坝中央商务区核心区，是官渡区上苜蓿村的改造项目。
由于疫情影响了收入，自5月份以来，一些业主陆续搬进了“其他幸福城市”。然而，由于未完工的建筑没有配套设施，业主依靠电池和蜡烛照明，从建筑工地的水坑里取水，在窝棚里做饭，以及其他生活视频在互联网上传播，引起了关注。随后，“另一个幸福城市”的开发商被列为不诚实的人，并仍然作为热门搜索的“续集”出售房子。
另一个红网烂尾楼是“祥云国际”，它是“石家庄最美烂尾楼”的主角。这个地方出人意料地成了年轻人的出气筒，许多人来这里拍照，甚至拍结婚照。
在持续关注上述两栋烂尾楼的情况后，8月27日，昆明市官渡区政府官商街道办事处发出通知，宣布将于27日上午9: 00恢复“另一个幸福城市”的第4号地块，计划于2021年10月底竣工移交。据媒体报道，祥云国际在被其他房地产企业接管后，已进入复工状态。
对于这样一个结局，网民们留下了一条信息，并揭露了他们所在的未完成的建筑：“你能通过热搜索解决吗？”"如何处理没有被搜索热的未完成的建筑物？"“这个国家有很多未完工的建筑，我买了未完工的建筑却解决不了！”
"买一栋更快的房子和买一只股票是有风险的.""买一栋房子或者买一栋现有的房子."“这都是开发商融资的结果。我们什么时候才能只允许出售现有房屋？“有人认为商品房预售制度应该对此负责。
预售制度会导致未完工的建筑吗？
"许多地方未完工建筑的出现是与预售制度分不开的。"诸葛房产搜索数据研究中心的分析师陈晓告诉Zhongxin.com，在正常情况下，烂尾楼是由资金不足或经济纠纷、资金链断裂以及无法继续项目后期建设造成的，最终导致项目停工。
“尽管对商品房预售已经制定了许多法律规范和监管制度，但总的来说，监管审查仍存在漏洞，导致一些开发商利用法律漏洞进行非法经营。”陈晓说。
2018年8月25日，昆明市住房和城乡建设局在网上回复了业主的一条信息，表明昆明市采取了委托银行监管模式。“其他幸福城市”项目办理预售证书时，预售监管银行为中国工商银行北京路支行。2013年4月，昆明市住房和建设局与中国工商银行北京路支行签订《商品房预售款委托监管协议》协议，委托中国工商银行北京路支行作为预售资金监管行，并指定专人监管该项目的预售资金。
然而，该答复还显示，“由于小安拆迁公司拒绝履行协议，预售款没有全部收进监理账户，导致项目暂停。"
据昆明当地媒体报道，“其他幸福城市”项目的开发商昆明小安公司受到管理不善、施工合同纠纷等多种因素的影响
现在有些地方试图出售商品房。
2018年7月，广东江门市房屋建设局发布《江门市住房和城乡建设局商品房现售管理办法(公开征求意见稿)》；2020年3月7日，海南省颁布了《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》号文件，要求土地上建设的商品房必须进行新的销售，现有的房屋销售制度从文件下发之日起执行。
"然而，在当前的社会和经济形势下，现有的房屋销售是不现实的."张大伟认为，“资金的压力和企业的负债率都导致房企不可能出售现有住房。”
“你不能把未完成的现象交给预售制度。”宋宏伟告诉Zhongxin.com，尽管大多数未完工的建筑是由资金链的问题造成的，但预售制度有其合理性。“否则，发展速度将放缓，这将对房地产市场的供应造成压力，而住房企业的财务压力将更大。”
陈晓认为，为了防止烂尾楼的出现，政府应该运用行政和财政手段加强防范，加强资金监管，防止开发商挪用资金导致项目未完成，并适当增加财政信贷支持，解决项目建设问题。
“此外，购房者也应该吸取教训，不要贪图便宜，当他们知道文件不完整时，要足够幸运地买房。”宋宏伟警告说。
如果我不小心撞上了一栋未完工的房子呢？
“一般来说，如果遇到不好的情况，最好是在开发商还有还款能力的时候尽快起诉退房。如果开发商已经破产或破产，业主需要联合起来，通过专业律师向法院提起诉讼，并与政府和银行协调开发商的资产分配。”宋宏伟说。
“在购买未完工的建筑时，不要过于恐慌，积极运用法律手段将损失降到最低。”陈晓建议，首先，如果开发商有相当的实力，能给开发商一些时间，如果开发商能在短时间内筹集到资金，后续项目就能完成，损失就能降到最低。如果你想起诉，尝试联合更多的业主采取联合行动，以增加成功起诉的可能性。
据张大伟介绍，按照目前主流城市的规范，如果某一楼层可以用于预售，建设资金被预留，未竟事业的可能性很小。
一些网民说：“我希望在其他幸福城市不再有‘其他幸福’。”
