房屋租赁市场将符合统一规则 多城市试水租金专户预监管

2020-09-14 10:06 来源:证券日报

2020年是全面建设小康社会,结束十三五规划的一年。9月11日,北京市住房和城乡建设委员会发布《北京住房和城乡建设发展白皮书(2020)》(以下简称《白皮书》),指出住房和城乡建设是民生重要领域。2020年,北京将进一步提高政策性住房建设的管理水平,不断促进房地产市场稳定健康发展,有效提高现有住房的居住质量,包括推进《北京市住房租赁条例》立法工作。

《白皮书》表示,2019年,北京坚持“留而不炒”的定位,落实城市主体责任和“一城一策”要求,保持房地产调控政策稳定,不加码不放松,稳步推进房地产市场长效机制工作方案。房地产市场整体运行稳定;随着住房租赁市场的加快发展和住房供应渠道的多样化,住房租赁市场已经成为不可或缺的住房供应渠道,租购并举的局面逐渐形成。

上海易居研究院智库中心研究主任严跃进在接受记者采访时表示,到目前为止,北京已经逐步建立起以“一租一卖一补”(分配公租房、配售共有产权房、发放租赁补贴)为主的保障性住房供应体系。至于今后如何继续完善住房保障政策体系,《白皮书》强调,将坚持公共租赁住房、共有产权住房和市场租赁补贴并举,准确保障城市中低收入住房困难家庭、新市民和各类人才的住房需求。总体来看,预计北京的房屋租赁市场将在丰富产品、规范改造、促进分权、财政补贴、减轻税收负担、降低成本等方面进一步努力,形成更好的房屋租赁市场和产品体系。

值得注意的是,《白皮书》提出要不断规范和发展租赁市场,完善房屋租赁管理制度,推动建立区级房屋租赁管理专门机构,完善房屋租赁管理制度,推进《北京市住房租赁条例》立法工作。

此前,住房和城乡建设部于9月7日公开征求公众对《住房租赁条例(征求意见稿)》的意见,涉及租赁及租赁、租赁企业、房地产经纪活动、扶持措施等方面。

58房屋研究院院长张博在接受记者采访时表示,近年来,随着中国房屋租赁市场的快速发展,由其“野蛮增长”引发的一些问题时有发生,特别是最近对租赁贷款的普遍关注、租赁机构的不合理扩张和“AG低产出”现象,以及长期出租公寓企业的出走等。并且出台行业约束政策迫在眉睫。总的来说,这份意见草案在住房租赁市场规范措施的设计上更加全面和详细,有利于指导地方政府实施更加本地化的住房租赁政策。

事实上,作为促进房地产长效机制建设的重要环节,住房租赁市场的稳定发展至关重要,这可以从近年来多次出台的房地产市场调控政策中看出。

比如9月11日成都发布《关于开展住房租赁资金监管的通知》,指的是长期出租公寓运营中的漏洞。明确承租人向房屋租赁企业支付租金超过三个月的,房屋租赁企业应当收取租金、押金并使用“租金贷款”。所得资金存入监管账户;8月20日,Xi安发《西安市住房租赁资金监督管理实施意见(试行)》,提出“托管”租赁企业要设立专户,接受监管,进一步防范房屋租赁企业的经营风险,维护房东和房客的合法权益。

壳牌研究院首席市场分析师徐小乐表示,《住房租赁条例(征求意见稿)》对于建立研发的长效机制具有重要意义。