当前，全面建设小康社会已进入决定性阶段，实现第一个世纪目标的胜利在望。小康社会的颜色和温度，人最有发言权。为了见证全面建设小康社会的关键时刻，多名记者到各地开展调研活动，记录普通民众正在经历的变化，以及为实现小康目标所付出的努力和奋斗。从今天开始，该报设立了一个名为“全面建设小康社会研究银行”的专栏，讲述你、我和他身边的幸福故事。
黑灰色框架配透明玻璃，每个电梯都有自己的360度全景窗口。这不是上海外滩和陆家嘴黄浦江上的豪宅，也不是5A级写字楼，而是上海市静安区临汾路街临汾路375弄安装的19部便捷电梯。
"每个建筑都100%同意安装."临汾路375弄党支部书记陆表示，小区第一栋楼是1号楼，2015年开始搬迁安装电梯，但改造直到2018年底才完成。
其中一个主要的“障碍”就是“不知道该由谁出多少钱”。
“一楼肯定不交，二、三、四、五、六楼怎么交？能不能每层提高10%”375弄1号楼的故事至今还深深地印在吕的脑海里。
老人下楼困难，导致旧楼安装电梯
吕回忆当时是一号楼领导提出安装电梯的。有一次，住在6楼的一位80岁的老太太生病了，叫了120辆救护车。但是救护车里只有一个司机和一个护士，楼里也没有电梯，老人不能被抬下楼。
60岁的楼领导看到这种情况，自己上去扛人。吕说，大楼的负责人和救护护士一起，把老太太从6楼抬到了4楼，但她背不动。大楼里动员了另外三个退休人员，很多人联合起来把老太太送上救护车。
“老人送医生给老人”这件事，引起了整个一号楼的思考，也引起了小区党总支的关注。楼领导动了，每个家庭都要交点钱，装个电梯。然而，电梯在哪里建造，每个家庭支付多少钱，并没有达成一致。
记者在安装电梯的1号楼前看到，安装位置对西部6户，中部6户有影响。——西边的东灯和中间的厨房灯被挡住了。
吕介绍说，小区后来率先在一号楼成立了“加梯临时党支部”，楼内党员代表带头讨论了“怎么交钱”、“怎么游说”、“到哪里装电梯”等问题。2楼7%、3楼13%、4楼20%、5楼27%、6楼33%的最终出资比例，成为整条街乃至静安区的“金标准”。
从“机箱”到“量产”安装电梯
上海市静安区是典型的特大城市中心。有每年产生数十亿税收的跨国公司总部大楼，有中外游客喜爱的石库门大楼，还有临汾路375弄这样的老公房。
以临汾路街为例，它辖有20个住宅区，80%的住宅建筑建于八九十年代，1687栋建筑中有1507栋没有电梯。根据最新的人口普查数据，居住在三楼以上的“悬浮老人”占60岁以上登记老人的13.4%。2019年和2020年，临汾路街道连续两年将“旧房配套安装电梯”列为街道一号工程。2019年，上海静安区首次将老公家安装50部电梯列为区政府民生。
住在临汾路375弄1号楼二楼的李阿姨特别支持安装
让老年人有一个幸福的晚年，是全面建设小康社会的重要内容，也是落实“人民城市为了人民，人民城市的人民”理念的重要内容。
近年来，临汾路街道党工委在大规模调研走访过程中，密切关注三楼以上居民的楼下需求，积极探索党建引领电梯安装，推动电梯安装从“案例”走向“量产”。目前临汾路街安装电梯已达61台，辖区内17个无电梯居住区中有16个实现了安装电梯“零突破”。
临汾路375弄，现在有一个居民大会厅，所有安装电梯或其他商务事项的相关手续都“一目了然”。如果住户有需求，按流程填表，然后按“标志”走进不同的服务室，流程就大致完成了。这已经成为其他小区和街道学习的“重点事件”，即——流程导向、透明管理模式，可以加快“装电梯”工程的进度。
陆告诉记者，小区“装电梯”已经有了一个成熟的过程，整栋楼的讨论和定标最快也只能在一个月内完成。在最近的安装中，375巷12号楼所有成员在一个月内签字同意。“电梯临时党支部”多次组织居民召开居委会会议，最终确定12号楼由4个高层家庭出资完成电梯改造。
这些都得益于上海市静安区总结的“123阶梯工作法”——“1”，即成立电梯临时党支部，动员街道、居委会、社区、居民单位党员形成合力；“2”是建立两个配套机构：安装电梯工作室和社区法治中心。同时编制了《小蓝书》、《小红书》两本指南，让“零基础”的人“一目了然，照着做”；“三”是指三项惠民措施，即将水、电、煤置换配套工程纳入旧住宅区改造，对安装电梯机组的低楼层居民进行美观建筑群体改造，成立居民自治管理小组和电梯自治经费，调动群众积极性。
这套工作方法在上海市静安区普遍采用。老小区只要需要装电梯，街道和居委会干部就会拿出“小蓝书”和“小红书”，先自学，然后开始搬家。
在静安区，目前正在建设和批量安装的电梯有188台，其中52台已经完工，62台正在建设中。多年来，3，187个家庭受益。
上海正在践行“以人民的向往为城市治理的方向，以人民的需求为城市治理的追求，以人民的痛点为治理的重点，以人民的感受为检验治理有效性的尺度”的以人为本理念。
