“二产变三产，黑色变彩色。”近些年，在北京产业转型的过程中，很多老旧厂房在腾笼换鸟中富丽回身。首钢工业园变身冬奥比赛场馆，北京胶印厂晋级为“戏剧界横店”，公营751厂转型时髦规划广场……“工业遗存+文创园”的模式，既盘活了存量资源，又拓宽了文明开展新空间，成为北京的文明新景观。但从实操层面看，老旧厂房晋级改造是好事更是难事，涉及用地性质、开展规划、技术手段等现实问题。这其间，改造“审批难”是运营方反映最多、最激烈的痛点。比方，不少库房和车间挑高过高、空间跨度过大，改为文创空间就必须对修建内部空间进行加层之类的改造调整，可拿到一张规划施工答应并不简单。面临诸如此类的共性问题，不能总采纳“一事一议”的方法，必须在准则层面予以处理。
建造文明中心，本市出台了不少方针，在宏观层面定好了方向，但实践中仍是常常遇到“不易落地”的问题。说起来都很支撑鼓励;可一到具体实施时，却往往“行路难”。原因何在?
置身巨变的时代，安身开展的北京，城市管理面临着相当多元的方针，不同方针之间不免有相互碰撞乃至冲突的情况。比方，城市要“减量”也要“开展”，要“减肥”更要“健体”，这些乍看不无对立的方针该怎么一起完成，达致作用最大化，着实检测着管理者的才智。这样的现实其实也表现了今日变革的阶段性特征：管理方针愈发复杂多元，各领域各环节的相关互动更加突显，对变革的体系性、整体性、协同性要求更高。对此，“头痛医头，脚痛医脚”已经不可，关键是要破解深层次体系机制问题，在顶层规划上做文章。关于当时的管理者而言，变革创新、建章立制、构建体系的使命更重。
当时的北京城市管理好比耍杂技，需求一起转十几只盘子。这就要求我们在干事创业时，勇于担当、活跃思考，长于以体系思想会聚变革合力，统筹起各领域、各层次、各个阶段的变革，努力做到大局与局部相配套、当时与未来相协调、整体推动与要点打破相统一。这个过程中肯定会面临许多新局面、新情况，没有现成的经历模式可以全盘照搬，需求大家充分发挥主观能动性，通过方针创新找寻执政施策的平衡点。此番“老旧厂房晋级改造指南”的出台是一个活跃信号，而未来推动的作用，我们大可拭目而待。
晏子曾以煮羹设喻论说“和”，和如羹，各色食材“齐之以味，济其不及，以泄其过”，羹便美味可口。“和合”形态，同样是变革开展的方针追求。当时，北京正阔步行进在一段史无前例的新征程上，未来我们还会遇见更多新的管理课题，期盼相关方面都能活跃作为、破除壁垒，求得城市管理四则运算的最优解。
