原标题：打出政策“组合拳”打造百姓“宜居梦”
南通：准确探索房地产监管“新模式”
前不久，南通创新区正在建设的仁恒花园举办了“业主开放日”活动，打开了工地大门，向业主代表展示了“土建工程交付精装、隐蔽验收阶段”的精准品质。每个施工细节都被“直播”到业主群中，数百名买家担任“云监督员”的角色，集体监督住宅楼的装饰施工。
仍在建设中的精装房必须在交付前定期向业主开放，这是南通市严格监管房地产市场、维护消费者合法权益的创新措施之一。住房是关系到人民安居乐业的大众消费品，也是社会高度关注的热点话题。近年来，南通住房和城乡建设局顺应社会预期，规范房地产开发销售行为，特别是精装房质量、存量房交易、有需要的人购房等方面，准确推出一系列政策“组合拳”，探索房地产监管“新模式”，落实“房无投机”理念，使人民“住有所居”的梦想成为现实。
精装房，也叫成品房。随着城市现代化的推进和人们对住房需求的不断提高，成品房已经成为大中城市房地产市场的主流产品。然而，由于缺乏统一的装修标准和有效的监管，近年来，成品房中“精装”和“惊喜”的混乱受到了批评。
南通住建部准确“把脉”成品房市场“短板”，对症下药，整治成品房质量问题，维护消费者合法权益。2019年底南通出台《南通市区新建成品住宅室内装修管理办法》、《关于进一步明确市区新建成品住宅装修工程质量分户验收有关问题的通知》等政策，从设计审核、材料使用、标准指导、交接验收、保修责任等维度进行严格监管。并以“历史上最严格的措施”对开发企业实施“紧缩政策”,确保完工房屋的交付标准不低于样板房和合同的交付标准。
进入南通万科方圆施工样板区，标有线管预埋样板、顶砖砌体样板、外护角样板、止水支撑样板等数百个施工标准。据南通万科负责人介绍，该楼盘严格执行南通市对成品房监管的相关要求，以先进的“样板”理念贯穿整个施工周期。“保证样板房和交付房是统一的标准和档次，实现‘卖方展示’和‘买方展示’的统一。”
南通在成品房管理方面的经验已被江苏省有关部门推广，南通也已被确定为江苏省房屋工程质量信息公示试点城市。
精装房建设严格监管，二手房交易资金也由南通住建局收紧，下发《南通市市区存量房交易资金监管办法》，从今年12月1日起在崇川区正式实施。根据规定，市房地产交易中心作为监管机构，消除了买卖双方对交易过程中资金安全和所有权转移的关切。
为了让年轻的人才和刚刚需要的人安居乐业，南通先后出台了优先购房、购买第一套房等政策。“双优先”政策出台后，由高关注、供不应求带来的选房压力得到缓解，有效购房机会增加。截至11月底，南通已成功受理832份优先购买申请。
