3月23日电 自2016年中央经济工作会议以来，“不炒房”首次提出，这一表述贯穿十三五规划。“十四五”计划纲要再次纳入“无房可炒”，释放了规范房地产市场的明确信号。在新型城镇化道路和城镇化战略下，应该如何看待未来的房价？城市化前景在哪里？
中心城市仍存上涨空间 结构改革难度大
“十四五”计划提出完善住房市场体系和住房保障体系。坚持房屋是为了居住而不是为了投机的导向，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让所有人都能均衡居住。
未来五年，中国房价走势如何？对此，北京大学国家发展研究院院长姚洋教授表示，普遍认为中国房地产不可能大幅上涨。
"九个中心城市和城市群的房价仍有上涨空间."姚洋教授指出，“但由于新型城镇化道路和城镇化战略的推进，非中心城区尤其是人口外流严重的城市房价难以维持，房价下行压力更大。”
北京大学国家发展研究院的冯路教授认为，多年前的研究发现，房子是人们对美好生活最基本的需求之一，随着投资的增加，需求一直相对旺盛。
“中国的房地产建设能力也是世界级的，但是房价也和土地供应体系有关。在城市化进程中，房地产(住宅)所消耗的土地是如此之少，以至于超出了我们很多人的预期或直观感受。结构改革似乎比想象的要困难。”
在冯路教授看来，在根本的结构改革实现之前，房地产调控不是取消的问题，而是增加或稍微放松的问题。
未来城市化前景：九个中心 两大方向
数据显示，到2020年底，我国常住人口的城市化率将超过60%，与发达国家80%以上的城市化率还有很大差距。
为解决这一问题，“十四五”计划提出，要坚持中国特色新型城镇化道路，推进以人为本的新型城镇化战略，以城市群和大都市区为基础，推进大中小城市和小城镇协调联动、特色发展，让更多人享受更高质量的城市生活。
根据姚洋教授的观察和研究，十五期间城镇化和城镇化将会一起使用，这是一个非常重要的信号。
他分析未来城市化有两个方向。“一是东部沿海地区人口再集中，中西部地区重点城市人口再集中，推进以核心城市为主导的城镇化群。”
目前，中国已经公布了包括京、津、沪、穗、成、渝、武、郑、Xi九个中心城市的名单。姚洋教授认为，这9个城市周边将会出现京津冀、长三角、珠三角、长江中游、四川盆地、Xi咸阳、郑州开封等7个城市化区域。
为此，他建议大力推进户籍、高考等相关制度改革，减少对人口自由流动的阻力。与此同时，随着农村人口向县城的集中，将出现县城与村庄一体化的新型城镇化。要大力发展县域经济，促进公共服务均等化，通过发展农村非农产业促进农村振兴，让更多的农民转化为新的产业工人，获得适当的社会保障。
