多点集中供地规则调整房企征地成本有望下降

2021-09-15 15:31 来源:中国证券报

9月13日晚,上海公布第二批集中供地信息。根据规则,上海想买地的资金是自有资金,在竞价过程中加入了“随机价值”的概念,增加了书面报价过程中征地的公平性。

同样,8月份以来,北京、广州、深圳、杭州、青岛、南京、合肥、武汉、成都、重庆也发布了第二批集中供地公告,并调整了相关规则。业内人士预测,重点城市的征地成本可能会有一定程度的降低。

上海集中出让了一批地块。

上海集中供地共出让48宗地块,涉及27幅商品住宅用地,总出让面积251.59万平方米,初始总出让价格约574亿元。从27个住宅用地的区域分布来看,5个新城仍然是主要供应力量,与年初提到的5个新城规划相呼应。

价格方面,同区域第二批地块价格与第一批基本持平,指导价超过10万元/平方米的地块仅有3个,分别是:徐汇区漕河泾、徐汇区渐康街、杨浦区江浦社区。联动价最高的地块位于徐汇区漕河泾街道,11.4万元/平方米;最低的位于金山区枫泾镇,2.52万元/平方米。这一批的最高报价一般以起拍价的110%为限。

在上海,此次延期修订的第二轮集中供地,倾向于租赁土地、安置房、城中村改造用地。公告显示,本轮土地供应包括14幅安置房地块,出让面积68.64万平方米;租赁房屋7套,面积15.12万平方米;城中村改造地块2个,面积4.68万平方米。无论地块数量还是土地面积,在本轮土地供应中租赁土地、安置房、城中村改造用地所占比例均大幅提升。

土地购置资金来源有限。

与上海第一轮集中供地相比,第二批公布的住宅用地招标规则中将新增“随机价值”的概念。换句话说,在书面报价阶段,如果投标人的出价相同,将自动生成一个随机值。随机值将包含在平均价格计算过程中。

按照以往的规则,每个竞买人通过书面报价获得最接近平均价值的土地,但类似的政策存在一些缺陷。比如有的房企算出了这个平均值的大小,这样先提交平均值的房企基本就能拿到地了。如今有了随机值的加入,再这样去揣摩就没有意义了,征地在某种程度上也是随机的,增加了书面报价过程中征地的公平性。

值得注意的是,根据房地产市场稳定健康发展长效机制的相关要求,上海明确规定了竞买人的交易资金来源。公告称,竞买单位股东不得违规向其提供贷款、转贷、担保或其他相关融资便利,购地资金不得直接或间接使用金融机构各类融资资金。土地收购资金不得使用房地产产业链上下游关联企业的贷款或预付款,土地收购资金不得使用其他自然人、法人或非法人组织的贷款,土地收购资金不得使用招标企业控制的非房地产企业融资。招标主体的交易资金来源(包括投标或投标保证金、保证金及后续土地出让价款)按照我国法律、法规和政策规定为自有资金。

重点城市的土地市场已经降温。

据记者不完全统计,8月以来,北京、广州、深圳、杭州、青岛、南京、合肥、武汉、成都和重庆据克尔研究统计,8月全国土地市场出让商业用地建筑面积11769万平方米,环比下降12%,同比下降30%以上。价格方面,8月份平均楼面价环比下降6%,至2387元/平方米,同比下降12%。在溢价率方面,重点城市土地溢价率呈下降趋势。8月份一线城市平均溢价率仅为0.7%,二线城市环比下降11.2个百分点至7.1%,三四线城市连续数月下降,平均溢价率降至8.6%。

中国手指研究院数据显示,8月30日至9月5日,全国40个大中城市推地总量环比下降5%,17个城市未推出,天津、济南推出数量较多;交易量方面,主要城市交易量下降24%,20个城市无交易,济南、苏州交易量较大。