新能源汽车产业发展规划正式开始征求意见

2019-12-06 16:17 来源:人民网-中国汽车报
  从今年年初开端,工信部和相关部门就不断积极推进的《新能源汽车产业开展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)(以下简称《征求意见稿》)终于在今年最后一个月的月初发布,正式向社会公开征求意见。“今年年初,我们启动了新的新能源汽车产业开展规划(即《新能源汽车产业开展规划(2021-2035年)》),这一规划提早启动、提早运筹,规划期为2021年~2035年,继续此前发布的《节能与新能源汽车产业开展规划(2012-2020年)》。”工业和信息化部配备司副司长罗豪杰曾在承受记者采访时表示,《新能源汽车产业开展规划(2021-2035年)》旨在为行业开展明白方向、肯定目的、指明途径、坚决自信心。

  依据此次发布的《征求意见稿》,我国新能源汽车产业的整体开展目的为纯电动汽车成为主流,燃料电池汽车完成商业化运转,公共范畴用车全面电动化,高度自动驾驶智能网联汽车趋于提高。谈到与此前网传版本的新能源汽车市场的相应规划(此前的开展愿景为,纯电动乘用车成为主流,燃料电池商用车完成范围化开展。)的区别时,业内人士剖析称,这一修正表现了部委多聚焦整体,少干预详细技术开展方向的态度,值得点赞。罗豪杰也在此前的采访中强调:“‘指明途径’并不是说要干预企业的技术道路。对新能源汽车开展来说,无论是纯电动还是插电混动,包括氢燃料电池汽车,我们都鼓舞市场主体创新开展。”

  《征求意见稿》提出的详细目的为,到2025年,新能源汽车新车销量占比到达25%左右,智能网联汽车新车销量占比到达30%,同时请求到2025年,纯电动乘用车新车均匀电耗降至12千瓦时/百公里,插电式混合动力(含增程式)乘用车新车均匀油耗降至2升/百公里。这块内容与此前网传的《征求意见稿》有所区别,首先是进步了2025年新能源汽车销量的占比,删除了此前争议较大的2030年的市场销量目的值,并略调低了纯电动乘用车新车的均匀电耗目的值。

  安信证券电新行业研讨员以为,依照25%的销量目的,估计当年新能源车销量将到达600万辆以上,2019到2025年复合增速需超越30%,可谓任重道远。与此同时,从电耗和油耗的目的来看,插混车完成目的的难度仍较大,因而在接下来的较长一段时间里,纯电动仍然会是主流开展方向。

  作为我国新能源汽车产业开展途径的重要内容,《征求意见稿》还对“三纵三横”停止了重新定义:以纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车为“三纵”,以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”。与此前的网传版本相比,“三横”中的“插电式混合动力汽车”增加了“增程式”的内容,这充沛表现出了有关部门鼓舞技术道路多元化开展的整体思绪,在过去“电池、电控、电机”的三电定义中参加智能化和网联化内容,也是相关政策依据新技术革新做出的顺应性调整。

  值得一提的是,《征求意见稿》还对公共范畴的新能源汽车开展提出了明白请求:“2021年起,国度生态文化实验区、大气污染防治重点区域公共范畴新增或更新用车全部运用新能源汽车。制定将新能源汽车研发投入归入国有企业考核体系的详细方法。”

  综合来看,业内人士关于此次发布的《征求意见稿》给予了较高评价:“经过第一轮各中央各部委征求意见后,《征求意见稿》进一步聚焦和务实。总体而言,开展目的有升有降,交融开展愈加扎实,保证措施愈加完善,有助于加快我国新能源汽车的自主创新和产业开展速度。